*总书记在建党**周年庆祝大会上的重要讲话，站在历史高度和时代高度，精辟概括了**年来党的奋斗历程和伟大成就，鲜明提出了提高党的建设科学化水平的目标任务，全面阐述了在新的历史起点上把中国特色社会主义伟大事业推向前进的大政方针。讲话高屋建瓴、思想深刻、气势豪迈，具有鲜明的思想性、针对性和指导性，是新形势下指导我们党继往开来的纲领性文献。作为一名中共党员和县级公安机关的负责人，我认真学习了总书记的重要讲话，为党的伟大成就感到激动、自豪，为中华民族选择党感到欣慰、喜悦。公安机关作为维护社会稳定的主力军，担负着巩固共产党执政地位、保障人民安居乐业、维护国家长治久安三大政治和社会责任。在公安工作中，必须贯彻落实好总书记讲话精神，全面提升公安机关促进发展、服务发展的工作水平，确保全县政治更加安定、社会更加稳定、治安更加平稳、执法更加公正，为实现“奋战两年，跨入全国县域经济前十强”的全县经济社会发展目标保驾护航。

    一、全力维护社会稳定，为发展提供可靠的安全保证

    稳定是和谐的前提和基础，没有稳定，发展就无从谈起。当前，我国正处于人民内部矛盾的凸现期、刑事犯罪的高发期、对敌斗争的复杂期，公安机关必须从巩固党的执政地位、构建和谐社会的高度出发，健全工作机制，创新工作方式，整合工作力量，夯实工作基础，为构建和谐社会创造良好的社会环境。

    （一）强化隐蔽战线斗争，全力维护政治稳定。充分认识新形势下对敌斗争的新情况、新问题，准确把握敌情、社情变化的新特点、新规律，积极探索新形势下维护国家安全和社会政治稳定工作的新思路、新办法，提高发现预警能力、防范控制能力和打击处置能力。当前，要着眼于为党的十七大和奥运会创造良好环境，在党委政府的统一领导下，广泛开展矛盾纠纷大排查，做到早发现、早报告、早处置，最大限度地把问题解决在当地、解决在萌芽状态。

    （二）加大严打整治力度，稳定社会治安局势。坚持“露头就打、除恶务尽”的方针，加大对黑恶霸痞势力的打击力度，坚决将其消灭在萌芽状态。紧盯命案侦破“三降两升”、“两个确保”的目标不放松，健全工作机制，落实工作责任，提高攻坚克难能力，努力实现命案必破。把打击“两抢一盗”、“三车”被盗作为关系民生、牵动全局的大事，深入调查研究，总结规律特点，有针对性地采取工作措施，狠狠打击犯罪分子的嚣张气焰，坚决把此类案件压下去，切实增强群众的安全感。

    （三）加强治安防控体系建设，确保社会长治久安。按照“需求引导、应用第一、边建边用、以用促建”的原则，强力推进“高清天网”工程建设，切实提高公安机关精细指挥、精确打击、精密防控的能力。按照“巡（交）警包线、派出所包片、群防群治力量包点”的原则，合理划分巡防区域，实行网格布警，加强动态控制，努力构建“布局合理、覆盖严密、动静结合、协调高效”的动态化巡逻体系。牢固树立“花钱买平安”的理念，积极争取党委政府支持，把“三防”投入纳入财政预算，逐步实现城区防范网络化、社区防范物业化、市场防范保安化、重点部位技防化、单位防范责任化、农村防范群众化，切实提高公安机关驾驭社会治安局势的能力。

    （四）推行“六小警务”，夯实公安工作根基。大力推行以“从‘小处’想起，从‘小事’做起，从‘小案’抓起，从‘小纠纷’调起，从‘小隐患’整起，从‘小节’改起”为主要内容的“六小警务”。结合实际，研究深入推进“六小警务”的方式方法，把“六小警务”融入各项日常工作中。“双百”工程驻村民警作为和谐警民关系建设的中坚力量，动员驻村民警积极争做推行“六小警务”的排头兵，将“六小警务”全面落实到驻村工作中，努力做到与群众“说得上话、进得了门、交得上心、办得了事”，更好地好服务群众、维护稳定。

    （五）创新管理服务理念，提高服务经济发展的能力。树立服务大局意识，增强“社会治安也是生产力”的观念，找准公安工作服务建设半岛经济城市群、融入济南都市圈、全力推进“全民创业”的结合点和切入点，扎实做好各项公安保卫工作。抓好经济犯罪的打击、预防工作，建立完善防范、打击经济犯罪的协作机制，依法严厉打击制假售假、商业欺诈、传销和变相传销、偷逃骗*等违法犯罪活动，深入整顿和规范市场秩序。严格落实“管查纠改治”多项措施，健全完善爆炸剧毒危险物品管理监督体系，深入开展“平安畅通县区”创建工作，重点抓好纺织化工企业、人员密集型企业和“九小场所”的消防安全管理，坚决杜绝重特大事故的发生。

    二、妥善处理人民内部矛盾，为发展提供坚实的群众基础

    发展就是在妥善处理各种矛盾中不断前进的过程，就是不断减少不和谐因素、不断增加和谐因素的过程，就是团结教育群众、进一步巩固党的阶级基础和社会基础的过程。要积极探索新形势下开展群众工作的新思路、新方法，进一步健全正确处理人民内部矛盾工作机制，努力从源头上减少矛盾、缓解矛盾、化解矛盾，最大限度地减少不和谐因素。同时，要依法妥善处理各种信访问题和群体性事件，保持和谐稳定的社会环境和安定团结的政治局面。一要深入做好群众工作。当前，我国已进入改革发展的关键时期，经济体制深刻变革，社会结构深刻变动，利益格局深刻调整，思想观念深刻变化。这种空前的社会变革，给经济社会发展进步带来巨大活力，也必然带来这样那样的矛盾和问题。要把会做群众工作作为基层民警必须具备的一项基本功，教育民警深刻把握新形势下群众工作的规律特点，创新群众工作方式，善于运用说服教育、示范引导等方法凝聚群众、激励群众，不断提高民警组织群众、宣传群众、教育群众的本领。同时，要坚持以人为本、关注民生，带着对人民群众的深厚感情做工作，始终把群众的安危冷暖放在心上，千方百计地为群众办好事、办实事、解难事，不断巩固和扩大公安工作的群众基础。二要健全矛盾化解机制。要在县委、县政府的统一领导下，从公安机关职责出发，当好党委政府的参谋助手，把维护人民群众的合法权益作为决策部署、开展工作的出发点和落脚点，充分发挥公安机关点多面广和人熟、地熟、情况熟的优势，及时发现和掌握群众反映强烈的突出问题，听民声、解民忧、化民怨，最大限度地把问题解决在基层、解决在萌芽状态。要积极配合有关部门，健全利益协调机制、诉求表达机制和权益保障机制，引导、教育广大人民群众学法、守法、用法，以理性、合法的方式表达利益诉求、解决利益矛盾，正确运用法律武器维护合法权益，把矛盾纠纷的化解工作纳入法制化轨道。三要完善预警处置机制。充分发挥公安机关联系群众的桥梁、纽带作用，进一步完善社会舆情汇集和分析研判机制，严格执行县级公安机关班子成员接访制度，畅通公安信访等社情民意反映渠道，及时掌握深层次、动态性、预警性信息，妥善处理群众来信来访。以警务信息综合应用平台为载体，建立健全以社会信息反馈网络为核心的社会预警体系，努力形成统一指挥、功能齐全、反应灵敏、运转高效的应急机制，进一步提高处置突发事件的水平。

    三、全面提高执法水平，为发展提供公平正义的法治环境

    执法是公安工作的生命线，能否实现严格、公正、文明执法关系到公安机关的形象和威信，关系到人心向背，关系到社会和谐。一要顺应形势，提高认识。积极适应社会法制化进程日益加快和人民群众法治意识日益增强的现实需要，深入开展社会主义法治理念教育，把执法为民的思想化作灵魂，根植头脑，体现在每一项执法活动中。要把维护和实现社会公平正义作为执法工作的出发点和落脚点，转变执法观念，改进执法方式，提高“精湛执法”的能力。二要提高侦查破案水平。要切实履行好法律赋予公安机关的侦查职责，进一步加强侦查工作的规范化、专业化、信息化建设，不断提高侦查破案的质量和水平，稳、准、狠地打击各种犯罪活动，努力实现打击惩治犯罪的法律效果与社会效果的有机统一，促进社会的公平与正义。三要保证执法质量。执法质量是公安工作的生命和灵魂。近年来，我局在提高执法质量方面进行了一些有益的探索，通过开展执法质量年、执法质量提高年等一系列活动，全局执法水平和办案质量显著提高，执法质量考评连续五年位居全市第一。下一步，要以争创全国县级公安机关执法示范单位为契机，从执法工作最基础的环节和最基本的要求抓起，盯牢接警、立案、调查取证、伤情鉴定等容易发生问题的环节，加强对执法源头和薄弱环节的考评，切实做到有权必有责、用权受监督、过错要追究，使公安执法工作得到全面提升。

    四、大力加强队伍建设，为公安机关服务发展工作提供坚强的人力资源保障

    公安机关作为经济社会发展的重要保卫者和建设者，要充分发挥职能作用，在发展中有所作为，必须进一步加强队伍建设。要坚持从严治警、依法治警，以“创先争优”活动为载体，以人民满意为标准，以忠诚奉献为警魂，严格教育、严格管理、严格训练、严格纪律，努力建设一支政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正的公安队伍。一要强化思想政治教育。进一步开展好“发扬传统、坚定信念、执法为民”主题教育实践活动，在提高领导干部和公安民警的政治素质上不断取得新成效、新进步。坚持尊重人、理解人、关心人，加强和完善经常性的政治思想工作机制，增强思想政治工作的针对性和实效性。二要加强基层所队领导班子建设。要大力弘扬“专业、敬业、协作”的团队精神，全力打造学习型、创新型、和谐型班子。积极争取党委政府支持，切实提高基层干部的职级待遇，着力营造拴心留人、干事创业的良好环境。坚持正确的用人导向，重德才、重能力，让公论评判、让政绩代言，真正把那些肯干事、能干事、干成事、不惹事的人用起来，形成“能者上、平者让、庸者下、劣者汰”的用人机制，营造良性竞争的用人氛围。三要加强廉洁从警建设。持之以恒地抓好职业道德、八荣八耻等教育活动，大力营造“以廉为荣、以贪为耻”的良好氛围，让民警远离各种风险，抵制各种诱惑，从思想上筑牢反腐倡廉的防线。要坚持从严治警、依制治警，狠抓各项警令、禁令的贯彻落实，最大限度地预防和减少违法违纪案件的发生，使全体民警真正做到为民、务实、清廉。四要大力加强警察公共关系建设。大力宣传公安机关在打击犯罪、服务群众、抢险救灾等工作中做出的重大贡献和付出的巨大牺牲，大力宣传公安队伍中涌现出的先进典型，不断巩固公安宣传阵地，努力在全社会营造了解公安、理解公安、信赖公安、支持公安的浓厚氛围。以“警营开放日”、“警民恳谈、问计于民”等亲民、爱民活动为载体，继续开展好“创满意”活动，优化警察形象，增强公安工作的亲和力，构建和谐的警民关系。