同志们：

    我来交警支队已经有一个多月了，通过一个多月来学习、观察、调研，我对交警的队伍有了初步的了解，对交警的工作也有了比较直观的感受。在这段时间的考察调研同时也是学习业务的过程中，让我感受最深的是，交警是公安机关与人民群众打交道最多、联系最紧密，也是任务最繁重、最辛苦的警种，交警支队这支队伍更是具有着光荣传统和辉煌成就的队伍。可以说，在历任支队党委班子的带领下、在全体民警的共同努力下，*交警支队的各项工作都取得了令人瞩目的成绩。

    同时也应该看到，道路交通管理工作形势复杂多样，交警部门迫切需要在适应新形势的发展中有所变革，尤其是要在规范执法、改进形象，努力实现自身价值上有所作为。因此，支队决定开展以推进队伍建设为核心的专题教育活动，掀起抓执法形象、抓公正廉洁、抓队伍管理的热潮。今天动员大会的目的，就是要进一步理清思路、统一思想，定下决心，扎扎实实地把这项活动开展好。

    *书记、*副局长在百忙之中亲临会议，等一下还要做重要讲话，充分体现了市局党委对交通管理工作的关心和重视，对*书记、*副局长的讲话精神，大家一定要认真领会，抓好落实。刚才，吴耕副政委宣读了活动方案，两个部门作了很好的表态发言，下面我主要讲四个方面的意见。

    一、深刻理解开展主题教育活动的重要意义，增强自觉性和紧迫感

    这次主题教育活动并不是支队领导一时的心血来潮，也不是我新官上任为了烧三把火，而是支队党委在对交通管理工作形势进行全面分析，对交警支队这支队伍的现状做了深入调研剖析后，经过深思熟虑、慎重研究才决定开展的。

    （一）专题教育活动是切合当前社会大环境的迫切需求

    随着经济社会呈现既快又好的发展态势，道路交通问题的重要性和影响力也日益凸显，各级党委政府对交通管理工作的重视和关心程度越来越高，解决了交警部门很多体制性、机制性、保障性方面困难。可以说，道路交通管理的新形势是我们的机遇和挑战，各级领导的关心和人民群众的关注是对我们的鼓舞和鞭策。我们的工作没有理由得过且过、止步不前，必须把交通管理工作更加自觉地置于经济发展的大局下，主动融入服务全市经济建设的大环境中。支队开展这次以“公正廉洁执法、树立交警形象、服务经济发展”的主题教育活动，就是要以公正廉洁执法为抓手，着力塑造公安交警公正、廉洁、高效的良好形象，努力在履行职责使命、体现自身价值、服务经济发展上有所创新、有所变革、有所作为。从而提高服务经济建设能力和社会各界对交警的满意度。

    （二）专题教育活动是解决队伍中存在问题的有效手段

    刚才我已经说过，交警支队是一支有着光荣传统和辉煌成就的队伍，但并不代表我们的队伍就没有问题，相反，一些民警的执法水平不高、业务能力不精，服务意识不强，工作中推诿扯皮，警令不通、政令不畅，执法不作为、乱作为等现象在一些部门和民警身上不同程度的存在，从某种意义上说，有的问题还比较严重。此外，交警部门在政风行风、效能建设方面的某些问题，也引起了上级领导和社会各界的高度关注。这些问题成为制约和阻碍交警队伍建设和工作发展的瓶颈，到了非整改不可的地步，不来一次动真格的队伍教育整顿，交通管理工作的推进和发展就无从谈起。

    （三）专题教育活动是推动交通管理工作更深层次发展的必然要求

    随着人、车、路之间矛盾的日益加剧，道路交通管理工作面临压力和挑战与日俱增，执法规范化、队伍正规化、管理精细化、服务人性化已经成为公安交警工作发展的必然趋势。但是，我们在执法、管理、服务等方面还有欠缺和短板，与党委政府的要求，与人民群众的期盼还有差距。不知道大家有什么感受，搞了三十年警察的我是有一种能力透支、本领恐慌的感觉。因此，要通过次主题教育活动，集中进行业务学习、教育培训、剖析整改，努力破解一批事故预防、交通组织、执法执勤、科技强警等方面新课题，解决一批长期困扰交警队伍建设的症结，进一步整肃警风、凝聚警心，奠定道路交通管理工作可持续发展的坚实基础。

    二、牢牢把握专题教育活动的基本要求，多措并举深入扎实推进

    这次主题教育活动不能蜻蜓点水、一带而过，更不能虎头蛇尾、雷声大雨点小，而是要紧抓不放，要解决一些实实在在问题，取得实实在在的效果，做到围绕主线，紧扣主题，抓住关键，解决问题。在这里我强调几点要求：

    （一）要高起点启动

    此次主题教育活动虽然是支队组织开展的，看起来范围不广、级别不高，但这是专门着眼于交警支队自身存在的问题，指向性和针对性都十分精确精准的队伍教育整顿活动，支队党委的决心很大、力度很大，可以说是一项严肃的政治任务。大家从专题活动的部署安排上应该可以感觉到，开展的十五项活动环环相扣，针对性强、涵盖面广。因此，大家在思想认识上也要提高一个层次，起始点和着眼点要有一定的高度。要以高度的政治敏感性和强烈的危机意识、忧患意识，迅速把精神状态调整到主题教育活动上来。支队上下思想要统一、步调要一致，以非同寻常的决心和干劲，扎扎实实地把这次专题教育活动开展好。

    （二）要深层次推进

    冰冻三次非一日之寒，我们在执法、服务、管理等方面存在的问题，很多都是长期以来积累下来的，解决起来会有一定的难度和阻力。因此，这次主题教育活动的决心要强、力度要大、层次要深。我在这里要提醒大家，支队党委是始终紧盯着打造一流交管工作和交警队伍这个目标，是要借此次专题教育活动解决问题的，不能得过且过、走形式、走过场，尤其是在查摆剖析和整改中，不搞隔靴搔痒、泛泛而谈，要敢于自己揭短、勇于自我整改。此次活动，要人人受到教育、个个受到震撼。

    （三）要严标准落实

    各部门和全体民警要按照实施方案的要求和进度安排，对工作责任进行层层分解，具体落实到每一个部门，落实到每一位民警身上，不折不扣地抓好各项措施的落实。对于在查摆剖析、走访、座谈中发现的问题，要明确措施、落实责任、确定时限，扎扎实实进行整改。

    当然，作为一次集中开展的活动，要实现公正廉洁执法、队伍面貌形象彻底转变，绝不可能毕其功于一役。因此，要充分认识队伍建设的长期性、复杂性和艰巨性，必须着眼于实现队伍建设的常态化和制度化，把建章立制、确保长效放在突出位置来抓。支队将在认真总结提炼此次专题教育成功经验的基础上，把主题教育活动作为凝心聚力、固本强基的积极举措，坚持不懈、持之以恒地抓下去。还要把一些行之有效的好做法通过制度固化下来，形成一整套完善的规章制度。今后，凡事都要凭制度办事，用制度管人，并加大督查力度。

    三、紧紧抓住专题教育活动的契机，强调几个方面的要求

    （一）要抓好学习

    学习是进步的前提。毛主席曾说过：“情况是在不断地变化，要使自己的思想适应新的情况，就得学习。”“腹有诗书气自华”，通过学习不仅能掌握知识技能，还能使人明辨是非，使人高尚情操、全面发展。这次教育活动中，支队安排了几次学习培训，今后，支队还将邀请专家老师开展各种培训、讲座等活动，这些都是难得的学习机会，希望大家要抓住学习机会，能学到一些东西，有实实在在的收获。

    谈到学习，我想借此机会多说几句。我发现，有些同志不善于学习，坐不下来、静不下心，不注意读书看报，大政方针不掌握，甚至连自己手上的业务工作都不熟悉，这样是不行的，是跟不上时代发展的。至于学什么、怎么学，我有几点建议与大家共商：一是要了解掌握大局形势。比如孟建柱部长提出的“三、四、五”的观点，即在“三化”（工业化、城市化、市场化）的时代背景下，“四个交织”（境内因素与境外因素、传统安全因素与非传统安全因素、虚拟社会与现实社会、人民内部矛盾与敌我矛盾相互交织）的特点更加突出，社会管理领域中人流、物流、资金流、信息流和意识流速度加快，公安工作面临的形势发生了许多新变化、新特点，了解这些，能开拓我们的视野、发散我们的思维。二是要学法律法规。既要学习本职业务相关的道路交通安全法以及相关部令、规章，还要学习刑法、民法等实体法以及行政许可、复议、处罚、诉讼等相关法律，同时对公路、水利、电力的相关法律规范也要有所了解，熟悉这些，处理问题思路就开阔，手段就多样；对于人民警察法、纪律条令、问责制等更是要常记在心。比如认真抓规范，就不会越权、缺位，你就不敢越纪律、法律的雷池，和人交往才能做到讲感情不失度、讲法则不失礼。。

    （二）要抓住领导

    治警先治长，市委钟书记曾经说过，“领导职位是一种紧缺资源，领导职能不是一种待遇，而是一种责任”，各级领导要以身作则、从严要求，成为政治坚定、作风优良、纪律严明、恪尽职守、清正廉洁的表率。要从支队党委班子做起，从我本人做起，带头参加学习、带头查摆问题、带头开展批评与自我批评、带头落实整改。还要深入基层，躬身问计，取策于民，对分管业务和本部门的工作，要查找突出问题，剖析主要原因，总结经验教训，谋划发展思路。要在整个支队形成同心同德、团结和谐、干事创业浓厚氛围，形成心齐、气顺、风正、劲足的良好局面。同时还要关心爱护民警，体察民警在工作、生活中的实际困难，维护民警合法权益。支队党委也将落实从优待警列入了此次专题教育活动之中，会想方设法尽可能地为民警营造良好的学习、生活和工作条件。

    （三）要抓紧宣传

    重塑公安交警良好形象是此次专题教育活动的重要目标，因此，要高度重视宣传发动工作，要贯穿于专题教育活动的始终，依靠强有力的舆论来引导、强势的宣传来拱托、浓厚的氛围来推动专题教育活动的开展。对内对外宣传工作要层层跟进，报纸、广播、互联网络上要有反应、有动静，舆论声势要做大。既要对支队专题教育活动全景式的宣传报道；又要抓住主题教育的各个阶段和关键节点进行深入报道；更要将服务群众、便民利民的新举措、新成效大张旗鼓地宣传。宣传工作要拓展深度和广度，要扩大效果和影响，要讲究方法和策略，比如，交警队伍中那些脚踏实地、能干成事的同志，我们要注重发掘和培育，要全力把这些典型和亮点推出去；而我们一些客观上存在的困难，该汇报的时候要汇报，汇报也是宣传，要通过各种渠道和方式，让各级领导、向人民群众知道我们的难处，积极争取理解和支持。

    四、要准确把握主题教育的切入点，推动当前的各项工作

    要处理好工学矛盾，要学会十个指头弹钢琴，统筹兼顾、合理安排，既要把主题教育活动开展好，更要把各项业务工作落实好，不但不能耽误落后，而且还要有所推进。下面，就近期的几项工作作个强调：

    （一）要落实好“3+1”工作

    所谓“3+1”，就是“深入推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法”三项重点工作，以及立足我市实际开展的服务经济建设工作。“三项重点工作”是中央在深刻把握我国发展的阶段性特征、认真总结政法工作经验教训基础上做出的重要决策，作为交警部门，要把“三项重点工作”作为推动各项工作的一个载体，立足自身职责任务、自觉融入经济发展大局，进一步完善矛盾化解、服务群众和规范执法的工作机制。

    （二）落实好一系列专项整治

    当前，交警部门正在紧锣密鼓地开展“迎世博、创文明、保平安”、“保安全、促畅通、树形象”、公路客运交通安全、“大排查、大整治、大落实”以及校园周边交通秩序整治等等一系列专项整治工作，虽然专项行动密集，看似重复叠加，但关键要把握核心、抓住主线，突出五个方面的工作重点：一是重点驾驶人的管理；二是住重点车辆的管理；三是重点时段的管理；四是重点路段的管控；五是重点违法行为查处。我认为，只要抓住以上五个重点，各项工作就能够做到统筹兼顾、有条不紊、有的放矢。此外，特别要强调的是，工作中要增强主动性和敏感性，比如汛期交通管理和学校幼儿园周边的交通安全，近期要格外引起高度重视。

    （三）要认真谋划好下半年的工作

    今年已经时间过半，我们的工作是否做到了任务过半，需要我们好好进行总结梳理，对于下半年的工作，也要进行认真的谋划。从总体上讲，要按照上级公安机关统一部署和支队年初制定的工作思路一项一项的抓好落实，支队也将进一步加强对基层的检查指导力度、完善考核评价机制，力争*年的工作再上新台阶。

    同志们，虽然当前道路交通管理工作的任务很重、压力很大，但越是这样就越要集中精力把这次专题教育活动开展好，为推动公安交通管理工作又好又快发展，为*的经济建设做出积极贡献。