各位校长，同志们：

    今天，我们联合公安、消防部门召开全市中小学校园消防安全“四个能力”建设现场会，这是全国消防工作的必然要求，也是我们中小学安全工作的客观需要。近年来，国家各部门、各级领导对消防工作十分重视，江苏省委、省政府连续下发了《关于进一步加强消防工作的意见》、《关于建立政府部门消防工作协调机制的通知》等一系列文件，对全面提升消防工作“四个能力”建设、积极构建“防火墙”工程、有效保障人民生命财产安全、切实维护社会稳定提出了明确的要求。为全面贯彻落实上级文件精神，结合教育系统实际情况，今天组织我们大家观摩实验高中消防工作开展情况，借这次机会，就进一步抓好中小学消防安全工作，认真做好构筑社会消防安全“防火墙”工程谈三点意见。

    一、认清形势，提高认识，不断增强做好构筑“防火墙”工程的责任感和紧迫感

    当前，随着经济社会的快速发展，全国正处在经济转轨、社会转型的特殊历史时期，火灾隐患大量存在，各种致灾因素大量增多，消防管理难度不断加大，火灾持续增长的压力很大，火灾形势不容乐观，消防工作面临着严峻的挑战。分析原因，主要是一些社会单位对消防工作重视不够，消防工作责任不落实，消防基础设施建设、消防安全宣传、单位自身消防安全意识都有待于进一步提高。因此，公安部决定，自2010年至2012年，在全国实施构筑社会消防安全“防火墙”工程，积极提升单位消防安全“四个能力”建设，推动社会化消防模式。

    消防工作事关经济社会的发展，事关人民群众生命财产安全，事关社会稳定大局。各中小学、幼儿园要切实提高思想认识，加大消防安全宣传，切不可消防安全措施不到位、消防通道被占用、装修材料不达到防火要求、擅自停用消防设施等，决不能因消防知识宣传的不到位，造成火灾发生不能自救，不能引导人员疏散，造成不必要的伤亡。这些火灾隐患一定要引起大家注意，决不能掉以轻心。

    二、突出重点，强化措施，努力构建消防安全防控体系

    公安部构筑社会消防安全“防火墙”工程，是一项时间跨度长、涉及范围广、标准要求高的系统工程。各中小学、幼儿园要牢固树立“预防为先、重在建设”的工作理念，发动一切可以发动的力量，调动一切可以利用的积极因素，围绕重点工作任务，狠抓消防安全各项任务的落实。具体地讲，主要是切实提高消防安全“四个能力”建设。

    全面推进消防安全“四个能力”建设，是当前消防工作以及构筑“防火墙”工程的首要任务。社会单位是防控火灾的关键，学校场所更是关键中的关键。提高学校消防安全水平，其核心是提高四个方面的实战能力，即：各中小学、幼儿园要努力提高检查消除火灾隐患能力，切实做到“消防安全自查、火灾隐患自除”；努力提高组织扑救初起火灾能力，切实做到“火情发现早、小火灭得了”；努力提高组织人员疏散逃生能力，切实做到“能火场逃生自救、会引导人员疏散”；努力提高消防宣传教育培训能力，切实做到“消防设施标识化、消防常识普及化”。学校重点部位、重要场所和疏散通道、安全出口要设置“提示”和“禁止”类消防标语。师生员工要普遍达到“懂基本消防常识、懂消防设施器材使用方法、懂逃生自救技能，会查改火灾隐患、会扑救初起火灾、会组织人员疏散”的要求。通过实施构筑中小学、幼儿园消防安全“防火墙”工程，着力提高中小学、幼儿园自防自救能力，有效遏制校园重特大火灾，杜绝校园群死群伤恶性火灾事故。

    根据公安部要求，2010年底，属于人员密集场所的重点单位要全部达标，2011年，所有消防安全重点单位和人员密集场所的一般单位都要达标。2012年，所有社会单位基本达标。各中小学校属于第一批达标单位。

    三、加强领导，落实责任，确保“防火墙”工程实效

    构筑社会消防安全“防火墙”工程的主要目的是提高全社会预防火灾能力。各中小学校要充分认识构筑“防火墙”工程的重要意义，坚持“校长牵头、各部门联动、全面落实责任、广大师生参与”的原则，将构筑“防火墙”工程作为当前和今后一个时期消防工作的中心任务，切实抓在手上，抓出成效。

    一是要落实领导责任。各学校要明确责任，校长是消防工作主要负责人，要召开会议部署发动，逐级落实消防安全责任制。要将消防工作纳入学校工作计划，安排必要的工作经费，落实消防安全各项保障措施，确保各项工作扎实有效推进。

    二是要落实消防知识培训。做到消防知识自讲、火灾隐患自除、小火自灭、人员安全自保，确实提升广大师生“四个能力”建设。“防火墙”工程涉及方方面面，需要大家的共同努力，学校各部门要各司其职、相互配合，通力协作，形成工作合力，共同做好消防安全工作。对消防工作要尽职尽责，不能有侥幸心理；排查隐患要扎实认真，不能搞形式主义。

    三是要加强消防安全工作监管。我们教育部门将积极配合、支持消防工作。对消防工作不重视、安全工作职责履行不力、存在重大火灾隐患的学校，我们将实行年度考核“一票否决”。各学校要及时排查和认真整改火灾隐患，将消防安全放在工作之首，与各项工作同部署、同落实，推动学校消防工作的良性循环。对因责任不落实、工作不到位，造成重大火灾事故的，将依法依纪追究相关责任人的责任。

    各位校长，构筑社会消防安全“防火墙”工程既是各级政府、部门、各单位的职责，又是全社会的共同任务，也是我们教育系统持续、稳定、健康发展的前提条件。希望大家进一步增强紧迫感和责任感，开拓创新，真抓实干，做好学校自身的消防安全工作，为打造平安*、推动教育事业全面、协调、可持续发展作出应有的贡献！