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  • 浅谈灭火救援指挥信息化建设的“瓶颈”问题

    时间:2012年03月03日 来源:其他 点击:收藏此文 字体:

        当前,随着各种致灾因素增多和消防救援职能的不断延伸,现有指挥手段和硬件设施极不适应现代灾害事故的处置需求,传统灭火作战和社会抢险救援方法和装备不适应新形势的需要等问题,已成为各级消防部队发挥保障和服务功能的一个“瓶颈”。那么,如何解决当前形势下这些“瓶颈”?加强信息化建设,是必要手段之一。如今,信息化建设已成为辅助消防部队灭火作战中枢神经系统,如何使信息化建设成为提高灭火救援处置能力的强大动力,为消防部队全面提升灭火作战能力提供强大信息平台?本人结合目前正在开展的灭火救援指挥系统建设谈几点浅显的看法。

        一、目前信息化建设存在的问题

        虽然说近年来各级消防部队大力提倡要在处置灾害现场充分应用化危品处置辅助决策软件、灭火救援力量评估与估算软件、重点单位信息系统等,对提高灭火救援能力发挥了一定的作用,但与适应当前复杂的灭火作战实际需求的差距还很大,对提高灭火作战和抢险救援能力的辅助作用弱化的现象比较明显。究其原因,主要有以下几个方面:

        (一)专业人才使用不合理。目前只有少数支队有通信机构,有的干部虽然学了通信专业,但在支队身兼数职,精力不能完全用在通信业务的学习,设备的维护和信息化工作的思考上来。

        (二)专项建设经费缺乏。目前没有针对提高灭火救援能力的信息化建设专项的资金和维护经费,经常是前紧后松。

        (三)标准规范方面的建设滞后于信息化发展的实际需要。信息化建设具有系统性强、集成度高和技术更新周期短的特点。在信息化建设过程中,对信息的规范化和标准化有着严格的要求,否则将无法实现网络的互联互通和信息的大规模集成。

        二、几点想法和建议

        针对以上存在的瓶颈问题,本人认为消防信息化建设可以从以下几个方面着手:

        (一)建立信息化建设专项资金,确保信息化建设的正常开展。信息化建设属于高投入产业,需要大量的资金支持。因此,为确保信息化建设的良性发展,一是积极提请政府,由财政部门向各地统一下文,加强信息化建设经费保障力度,从源头上为信息化建设提供资金保障,建立统一建设标准、统一经费保障的长效机制;二是根据每年的信息化建设预算按比例纳入地方财政预算,按时下拨。

        (二)大力培养高素质复合型人才。信息化人才不仅要有丰富的专业知识,还应是善于谋划、能综合、素质全面的复合型人才。目前,消防部队人才素质严重滞后于建设要求,必须加大人才培养。一是以信息化建设为坐标,立足当前消防部队信息化建设实际,使培养的人才达到观念信息化、知识信息化、能力信息化。二是建立完善人才引进培训机制。定期、不定期的举行战训、通信培训专题讲座和相互学习交流活动,加强对资料收集、学习、推广的组织领导,不断更新人员知识。三是对通信以及指挥中心人员增加特殊岗位补贴,在晋职晋衔上予以倾斜,营造栓心留人的良好环境。

        (三)充分利用此次灭火救援指挥系统建设的有力时机,充分整合资源,实现信息共享。以我支队为例,我们近期将采取以下措施:一是利用此次灭火救援指挥系统中的语音播报功能,将全局一日生活制度进行高度统一,通过将局指挥中心军号仪与语音播报功能功能模块互联,达到全局官兵通过网络传输在一个时间内同时听到起床号,同时听到出操号,同时接到紧急出动命令,即节省了建设经费,规范了全局部队一日生活制度,又使信息化与部队执勤备战工作做到了有机的结合。二是积极协调当地政府部门的综合信息中心,通过电子警察、道路(建筑)图象监控、城市应急联动指挥中心等信息渠道多范围收集实时消防信息,将信息汇集到我局指挥中心,一可以在灾害发生时第一时间掌握灾害地点的实时情况及城市交通状况,二可以促进公共消防管理服务方式的创新,提高部队内部运行的协调性,增强部队对外部环境的反应和适应能力,以消防管理服务信息化为突破口,全力打造以公众切身利益为中心的服务型部队的自身消防品牌,履行公安消防部队的法律责任和历史使命。

     

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