*市公安局出入境管理科自成立以来，坚持和谐为本，突出人性化管理，严把出入关口，牢固树立“创建一流环境、打造一流队伍、落实一流执法、实现一流服务”的工作理念，紧紧围绕创建“全省文明窗口”的工作目标，大胆创新、积极进取，全心全意为人民服务。按照*省公安厅关于进一步服务经济社会发展电视电话会议精神和锦州市局的具体部署，我单位紧紧结合*市的实际情况，以公安机关“三项建设”为载体，全面加强队伍建设，创新服务机制，努力把*市出入境管理科建设成思想过得硬，业务叫得响，人民群众满意，业绩一流的团队。现将争创省级文明窗口工作情况汇报如下：

    一、以有为争有位，创建文明窗口，提升服务水平

    公安部“三基”工程建设开展以来，*市公安局出入境管理科围绕创建“全省文明窗口”的工作目标，并以敢为人先的魄力和敢拼敢赢的豪情赢得了市局的关注和支持。同时，按照“四个一流”（即：一流标准、一流环境、一流服务、一流设备）要求，建成了功能配套、设施齐全的多功能接待大厅，并实现了统一服务台标准、统一办公设备、统一窗口标识、统一便民设施、统一警务公开设置的“五个统一”。同时，*市局领导高度重视出入境管理科的各项工作，在人员、经费紧张的情况下，在警力配置、场所建设、办公设备、服务大厅设施等方面给与了大量的支持和保障。首先在新毕业的警校生中选拨了一名优秀的毕业生加入到出入境管理科的队伍中来，为队伍建设增添了新鲜的血液；更新了两台办公的计算机，更换了现场取像的摄像头；增设办公桌椅，增设了港澳台办理及网上申请窗口，增加工作人员*名，专门为等待及书写困难的群众做网上申请及填写表格。科学的设置了窗口的功能分区，规范的悬挂中英文标牌，高性能的人像采集系统，增添了照相及相片的打印设备，申请人只需提供相应的手续，就可以在办证大厅内办理手续、照相、复印一次性完成，无需再跑其他的地方，实现了便民、利民。美化了办证大厅的环境，让办事的群众有了家的感觉。

    二、文明服务，热情周到，彰显巾帼豪情，打造人民满意的一流队伍

    自*市出入境管理科成立以来，我们坚持做到办事程序公开化，服务内容公开化、收费标准公开化，推出了“高效服务、全天候服务、预约服务”等一系列便民措施，并通过新闻、报纸及发放传单等形式进行宣传，在*市电视台等新闻媒体单位宣传出入境管理的政策、法规及办理程序等，每年*、*月份我们都在*市明珠广场开展了一次宣传日活动，通过发放传单、现场解答等形式直接面向群众，真正做到“出入有境、服务无境”

    由于*市的实际情况，我们经常接待一些出国打工的农民工，这些人中由于文化知识有限，我们为其讲明政策后，经常是表格不会填，英文名字不会写的情况经常发生，我们的前台受理民警就耐心的为其解释，或是干脆为其代笔填写表格，我们还为老年人配备了老花镜等，这些细微的小事却让群众心理感到了亲切，舒服，自成立以来，*市出入境管理科重未因服务态度问题被投诉，相反得到了*市各界群众的好评。做为一个女民警占主体的公安窗口单位，每天在面对繁忙的窗口接待和受理工作同时，还要克服女性体力弱和家庭琐事多等不利因素，与男民警一样完成岗位练兵任务。面对繁重的工作和生活压力，她们没有一句怨言，更无一丝退却。

    三、开展阳光暖民工程，真正实现为民便民利民

    为了真正树立好窗口单位文明的新形象，大力实施暖民服务工程。本着“特事特办、急事急办”原则，开通便民“绿色通道”，对于探病、奔丧、留学、结婚、紧急商务等紧急事宜给予优先照顾，还通过上门服务的方式，组织骨干深入涉外企业、学校及外国人定居地，积极、主动、热情地为外国朋友服务，为全市经济发展提供了良好的服务保障作用。开展了“四声、五心、六一”活动，四声：即询问有应声、批评无怨声、表扬有谢声、处理问题有回声；五心：即遇到复杂问题要“静心”、遇到申请人有困难要“热心”、遇到态度粗横要“耐心”、审查材料要“细心”、录入信息要“专心”；六一：即一张笑脸相迎、一张椅子请坐、一杯热水暖心、一句“稍等”谅解、一本意见簿留言、一声“再见”相送。真正的拉近了与群众间的感情距离，架设起了警民的连心桥。

    四、规范执法行为，积极构建和谐的出入境新秩序

    为了实现“在服务中树形象、在执法中树警威”服务标准，按照公平公正的执法要求，通过明确岗位、落实责任、健全制度等举措，加大对出入境违法犯罪行为的打击力度，确保了执法程序的公平公正。规范执法行为的主要做法是：

    一是健全各项工作制度。围绕规范执法行为，制定出台了《民警首问责任制》、《一次告知制》、《非工作时间办证工作制度》、《涉外案（事）件查处工作制度》、《国家机关工作人员登记备案制度》、《法定不批准出境人员通报备案制度》、《档案管理工作制度》、《岗位民警目标管理责任制》、《境外人员临时住宿登记管理制度》等多项工作制度,确保了执法工作规范、有序、高效、优质的进行。

    二是规范档案台帐。对档案进行了彻底细致的整理，规范装订了出入境人员档案，档案管理工作实现了规范化。并将境外人员纳入实有人口管理，加强境外人员住宿登记和信息采集，建立了全市“三资”企业境外人员数据库，为基层公安机关了解和掌握本辖区常住境外人员相关信息提供了有利保障。

    三是加大对外国人服务力度。为使民警能够熟练掌握外国人管理工作业务知识，认真组织培训，市局对各基层所队的业务教员进行培训，派出所组织全体民警进行业务学习，并组织考试，做到了全员培训，使全体民警对境外人员管理工作的基础业务知识熟记在心，正确识别证件，准确填写信息表。在此基础上，还对*市花园酒店、锦州湾大酒店的从业人员和社区（村）干部进行了培训，使其掌握证件识别等涉外业务知识，协助公安机关做好境外人员管理工作。对全市所有的“三资”企业、外语学校及常驻本市的外籍人员进行了调查走访，并会同治安部门组织召开了全市**余家宾馆酒店业业主参加的境外人员临时住宿登记管理工作会议，向业主们下发了《*市宾馆酒店业境外人员临时住宿登记管理制度》，并印发了相关手册。进一步强化对外籍人员的管理监控力度，对常住*市外国人做到了随时了解、全面掌握。

    五、配合相关部门做好涉外案件的处置工作，开展打击非法中介活动

    ****年*月**日*时**分，*市局出入境管理科接到交警大队求助，在*辖区大锦线**km+***m路口处发生一起境外人员交通肇事案。在市局出入境管理局的协调指挥下，民警带领*名韩语翻译迅速赶到事故现场，协助交警部门处理案件，最终案件得以圆满解决。