****年，我分局在省森林公安局、市城管局和市公安局的正确领导下，紧紧围绕立警为公、执法为民的宗旨和观念，全面贯彻落实科学发展观，不断加强思想政治工作，以市城管局“迎大运，创全国文明城市标兵***天行动”为着眼点，以“和谐*、平安大运”为目标，积极开展了一系列教育活动：深入开展学习实践科学发展观活动、在全市森林公安机关开展“纪律教育学习月”活动、开展“做廉洁自律好干部，树森林公安新形象”廉政教育活动、召开党员干部民主生活会等等，不断提高全市森林公安政治工作整体水平，不断提升全体民警的政治素养，为全面完成各项森林公安工作目标任务提供了有力的思想政治保障。分局领导班子团结一致，全体民警始终以高度的责任感、饱满的热情、务实的态度、创新的精神投入到工作中，认真履行职责，扎实推进森林公安工作，全力以赴为大运会的顺利举办保驾护航，并取得了较好的成绩。具体如下：

    今年，全体民警共参加专业与岗位培训***人次，知识更新培训***人次，实战技术培训***人次，岗位练兵***人次。涌现出了一批先进集体和个人：其中，我分局获****年度地市级(林区)森林公安机关工作责任考核全省第三名，****年至****年连续五年全省执法质量考评达优秀。我分局的大运安保工作得到省森林公安局的高度评价,并授予我分局以下荣誉:分局治安科(刑警队)、龙岗所、宝安所和沙头角所分别荣立集体三等功，另有**人次荣立个人三等功。分局魏小琴政委被中国野生动物保护协会评为斯巴鲁生态保护奖先进个人。内伶仃所余永康所长被*市直机关工委评为优秀党员。

    一、加强思想建设，强化队伍政治素质

    （一）参加省森林公安局和市城管局****年纪律教育学习月活动。为认真贯彻落实上级关于深入抓好纪律教育学习月活动精神，深刻吸取个别领导干部发生的违法违纪案件的教训，我分局扎实开展了以“加强制度教育，构筑拒腐防线”为主题的教育活动：

    *、学习中央、省、市领导人有关廉政教育的重要讲话，领会文件精神，筑牢了党员干部拒腐防变、干净干事的思 想防线。

    *、分散组织学习和积极参加《廉政准则》专题教育活 动，使分局全体党员干部深刻领会了森林公安工作的目的和意义，增强了反腐倡廉和严格自律责任感，进一步筑牢了廉政勤政思想防线。

    *、组织观看了《贪之害》教育专题片，使党员干部受 到了一次深刻的党性教育。

    通过开展纪律教育学习月活动，我分局全体党员干部在思想认识上有了明显提高，作风上有了明显改进，纪律上有了明显增强，使我分局的党风廉政建设工作走上了系统化、规范化的轨道，推动了我分局各项工作的顺利开展，做到了教育活动与执法工作“两促进、两不误”。

    （二）开展以“忠诚、正义、为民、奉献”为核心的警队价值观教育。今年来，分局在全市森林公安系统大力开展了以“忠诚、正义、为民、奉献”为核心的警队价值观教育活动，不断强化全体民警服从命令、勇往直前的英雄气概，坚忍不拔、攻坚克难的拼搏精神和扶危济困、为民解难的责任意识，以实际行动践行警队核心价值观，以良好的精神风貌和昂扬的斗志全身心投入到“和谐*、平安大运”工作中去。

    （三）加强廉政教育。今年来，我分局按照市城管局刘初汉副局长提出“确保森林公安高度纯洁”的要求，在全市森林公安系统内大力开展“做廉洁自律好干部，树森林公安新形象”一系列活动，把廉政建设作为森林公安的生命线，分局领导班子成员带头廉洁自律，真正做到廉洁从政、干净干事，同时不断加强全体民警的党性修养和作风建设，让廉洁自律意识在每个民警心中扎根，自觉做到“筑牢防线、守住底线、远离高压线”，进一步强化了全体民警廉洁自律意识。

    二、加强队伍监督和管理

    （一）领导带头落实“一岗双责”。我分局主动健全领导班子体系，深入开展政治思想工作。同时，进一步加强“一岗双责”机制的贯彻执行，并以局长为组长，政委为副组长狠抓政治思想工作，切实做到政治思想工作层层有人抓、有人管，严格落实上级有关党风廉政和反腐倡廉的规定，提高领导班子和党员民警拒腐防变的能力。坚持不懈地抓好《内务条令》、“五条禁令”和省厅“第*号令”的贯彻落实，加大警务督察力度，落实领导责任，保持队伍健康发展，营造风清气正的良好警风。

    （二）狠抓派出所警风警纪建设。为巩固和扩大深入学习实践科学发展观活动成果，进一步强化森林公安思想政治工作，切实解决队伍中存在的“懒庸散”等问题，为大运安保专项行动提供强有力的精神动力，我分局结合自身实际，先后开展派出所警风警纪建设整顿工作，大力整顿队伍中出现的懒、庸、散等问题，并采取了多项措施狠抓落实。一是狠抓所队班子表率作用和执行力提高，进一步增强班子的凝聚力和战斗力；二是狠抓督促检查的落实，采取平时检查与抽查相结合，充分调动积极性，把督查工作落实到位；三是狠抓问责办法落实，进一步加强对民警执行《公安机关人民警察纪律条令》等问责办法的学习，提高全体民警的责任意识，并严格落实问责制；四是狠抓争先创优活动，加大内外宣传力度，营造和谐氛围，及时树立先进典型，推动各项公安工作；五是狠抓警察公共关系建设，推动警营文化建设，促进警营和谐，进一步落实警务公开制，抓好分局的文体活动，促进警营文化建设。

    三、加强和谐警民关系建设

    分局以“民警受教育，林区群众得实惠，森林公安工作上水平，警民关系更和谐”为总体目标，深入开展“大走访”开门评警活动。全面落实“带着任务走，带着问题访，带着动力评，带着责任议”四项行动措施，通过开展活动，不断提高了全体森林公安民警拒腐防变能力，进一步增强森林公安系统的亲和力、凝聚力和战斗力，努力构建和谐警民关系。一是积极开展“爱心援助工程”工作，分局党总支决定对已确定的盐田圩镇一户困难学生继续实行帮扶活动,直到该困难学生大学毕业，分局全体民警于*月**日捐款****元；二是继续做好徐闻县埚仔村“双到”（即规划到户、责任到人）对口帮扶工作，分局已派员参加实地考察并制定了帮扶方案，三是积极做好扶贫济困日活动。今年来，全市森林公安系统共开展各项爱民实践活动**次，累计捐款*万余元，共走访林区住户***户，收集合理性建议**条，各所在上半年和下半年先后召开了“警务监督员座谈会”和“林区群众座谈会”，进一步拉近森林公安和林区群众的距离，积极营造了平安、和谐的林区环境。

    四、几点收获

    （一）锻炼了敢打硬仗、善打硬仗的森林公安队伍。*月**日，*第**届世界大学生夏季运动会圆满落幕。在这场极为艰巨的安保大战中，全市森林公安系统以决战决胜的态度，高位谋划，高效运作，做到安保工作组织有序，战时思想政治工作扎实有效，打击违法犯罪活动成效显著。圆满完成了“四个不发生”和“六个坚决有效防止”的目标。在大运举办期间，某国际环境保护组织（NGO）组织**名调查员在*暗访，未发现有非法经营野生动植物资源行为，为*赢得了良好的国际声誉。*月*日至**日，我市森林公安开始实施大运安保一级勤务响应机制，在此期间，曾建金局长坚持一切为了大运，一切服务大运，全心身扑在大运安保工作中，离家最近却在**天内没有回家住宿，每晚带领应急值班小组在分局待命，实行以曾建金局长、魏小琴政委、李晓斌副局长为带班领导，全警上岗，**小时战时值守工作模式，实行战时值班备勤制度。进入大运安保冲刺阶段，我分局共分为**个小组，用明查及暗访的形式，以查漏补缺为目的，每天对大运场馆及运动员驻地周边酒店、药店进行高密度巡查，对宝安、龙岗、光明、坪山四个区做好火灾防控和林区突发事件应急处置工作。大运会举办期间，我分局共出动警力****人次，警车***辆次，检查酒店***余家、药店***余家、商店***余家，对部分涉嫌违规的商家立即实施了整改，为大运会顺利举办营造了平安和谐的良好氛围。通过半年多的艰苦努力，圆满完成了大运安保工作任务，使森林公安队伍得到了全面的锻炼。

    （二）提炼了战时强有力思想政治工作经验。在大运安保工作中，面对多条战线、多个战场、多个领域的战斗，全市森林公安民警拧成一股绳，劲往一处使，分局领导班子充分发挥全局思想引擎作用，引领全体民警树立“首战用我，用我必胜”的信心，保持顽强的作风，以坚定的工作决心和超强的工作力度投入到大运安保工作当中，重塑了*警魂，重燃了特区森林公安警察敢打敢拼、争当一流的干事激情,为大运安保提供了强大的精神保障。

    （三）固化了森林公安“拉得出、顶得上、压不倒、打得赢”的精神品质。在大运安保工作中，面临条件有限，装备不足；野生动物保护形势严峻；涉大运安全保护难度大；舆情环境复杂的情况，分局领导班子带领全市森林公安民警以如临深渊的紧迫感、如履薄冰的危机感和时不我待的使命感团结一致，迎难而上，敢打硬仗。在重大专项打击行动中，领导亲自挂帅，亲临一线坐镇指挥，特别是在“清网行动”中，曾建金局长更是以其果断的指挥、顽强的意志带领刑警队民警打赢追逃攻坚战，提前半年***%完成“清网行动”任务。

    五、存在的问题

    (一)警力不足，得不到及时休整。由于林区点多、线长、面广，特别是随着光明、坪山、龙华、大鹏新区的相继成立，四个新区无相应森林公安执法机构，存在执法空档区，造成分局警力不足，森林公安民警长期坚守工作一线，得不到及时休整，民警过半人员不同程度患有各种常见疾病，处于亚健康状态。

    (二)民警的心理压力大，影响民警的思想情绪和工作积 极性。当前民警的心理压力来自以下几个方面：一是超负荷工作带来的压力。一方面民警承担的是十分繁重具有强度高、时间紧的工作任务，另一方面，由于警力不足，为了完成工作任务，民警长期加班加点，处于紧张疲惫的状态，导致一线民警思想压力较大。二是经费保障不足带来的压力。一些民警在对待待遇上互相攀比心理失衡，对森林公安与地方公安之间经济待遇上存在的差距有看法，影响工作积极性的发挥。三是社会期望过高带来的压力。一方面党委政府、人民群众对森林公安执法等工作提出的要求，期望高；另一方面公安机关内部的队伍管理不断加强，纪律要求严、处理手段硬，民警认为工作稍有不慎，随时都有可能犯错，存在不干不犯错的思想。大部分同志还认为工作虽然辛苦，身体疲惫，但只要有休息的时间便可以恢复，由于正常休假得不到保证，因此一些民警认为从严治警是实施了，但从优待警方面落实不够好。

    （三）少数民警工作积极性不强。少数民警工作责任心不强，对自己工作标准要求低，个别民警纪律作风松散，上班迟到、早退时有发生。

    六、对策及措施

    （一）思想工作经常化与实效化相结合。一是掌握民警思想动态。坚持民警思想状况分析汇报制度，经常深入基层，及时发现、了解、掌握民警队伍中存在的各种问题，及时采取措施，预防和制止各种问题发生，努力把民警们的思想问题消除在萌芽状态。二是坚持交心谈心。充分发挥这一传统思想政治工作方法的优势，及时解决民警思想包袱，同时健全和落实诫勉谈话制度，定期进行诫勉谈话，帮助分析原因，促进思想转化。三是坚持跟踪帮助。对重点人员分别由局长、政委、副局长及总支委成员进行“一帮一”的帮助教育。

    (二)构建和谐内部环境，努力减轻民警的心理压力。一 是多关心民警在住房、子女读书等方面遇到的困难。二是坚持一年一次的民警年休制度和体检制度。三是落实从优待警，为民警排忧解难，尽量向上争取政策提高民警的政治待遇，解决民警的实际困难，维护民警正当合法权益。四是分局领导要做民警贴心人，使民警把领导当自己人，有困难愿意向领导反映，有想法愿意与组织上沟通。五是抓好民警的维权工作，执行民警维权工作制度，切实做好维护民警正当执法权益工作。

    (三)加强民警的政治业务培训，提高民警综合素质。 一是邀请专家对民警进行政治理论、业务知识和法律知识培训及知识更新培训。二是鼓励民警参加各种函授学习，提高文化水平和法律素质。三是坚持“三个必训”，积极组织全体民警参加实战培训，提高专业水平和各项业务技能及身体素质。

    (四)强化监督制约机制，提高监督实效。分局督察人 员不定期督查、检查民警执法工作及遵章守纪情况，防止违法违纪事件发生。同时完善激励竞争机制，严格执行奖惩机制，奖勤罚懒，激发民警工作热情。

    七、****年政工作打算

    在新形势下，我们将坚持以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，紧紧围绕林业生态建设的大局，以充分发挥森林公安的职能作用为目标，以队伍正规化建设为重点，狠抓思想政治工作，牢固树立执法为民的思想，坚持从严治警、科技强警，全面提升森林公安执法水平，更好地为林业跨越式发展服务。主要打算如下：

    （一）加强思想道德建设。

    一是提高领导干部的理论素质。领导干部养成学习的自觉性，不断提高自己的理论修养和思想境界，增强自己的领导能力和工作水平。二是打牢民警的思想基础。要把真实了解人、全面掌握人、有效教育人和合理使用人作为民警思想教育工作的最终目的，将着力点放到引导广大民警增强思想修养、党性修养、人格修养和不断加强“三观”改造上，保持自重、自省、自警、自励、自爱，做到行使权力不越界、不跨线、不出格。三是宗旨意识的全面渗透。针对队伍管理中常见的“难点”问题，集中组织开展以“严格执法”、“忠诚奉献”等主题教育活动，把主题教育活动与政治理论学习有机结合起来，将主题教育的内容渗透到日常性的思想政治工作中。

    （二）加强警务机制改革。

    最大限度地调动广大民警的积极性和创造性。一是真正建立切实可行的绩效考核工作制度。二是积极探索科学合理的警务资源配置方式。领导在警力、财力、物力上确立分类指导、因地制宜的原则，“挖掘潜力、减少浪费”、“开发资源、调动睿才”，建立公安系统内部民警合理流动机制，最大限度地发挥民警个人的聪明才智。三是不断加快金盾工程和人才工程实施步伐。面对复杂多变的形势和艰巨繁重的任务，树立和强化“人才是第一资源”的观念，创新人才工作机制。在广泛重视人才培养和应用的基础上，增大科技投入，实施科技强警。

    （三）加强纪律作风教育。

    大力加强队伍作风建设，进一步提高队伍正规化建设水平，树立良好的队伍形象。一是从行为规范准则抓起，培养良好职业风范。严格贯彻执行《内务条令》，从警容风纪、言行举止、文明用语、内务管理、执法执纪、接处警工作等方面入手，抓好最基本的行为规范，加强民警的养成教育，树立队伍良好的职业风范。二是从预警机制建设抓起，树立良好队伍形象。严格贯彻执行“五条禁令”等纪律规定，按照帮带责任制要求，建立家庭共同监督机制等有效方法，抓好民警“八小时”以外的管理监督，避免违法违纪行为的发生。

    （四）加强业务素质培训。

    坚持“全警参与、重在基层、立足岗位、注重实效”的原则，抓好全体民警岗位练兵活动。培训民警理论思辨能力。加强民警的逻辑分析和辩证思维方面的训练，注重培养民警善于运用唯物辩证法的基本观点，科学地分析和处理各种问题，使民警履行职能能够针对不断发展变化的形势和任务，研究新情况、分析新问题，制定新措施、开创新思路，创造新业绩。不断提高民警岗位业务技能，引导和加强民警对哲学、社会、经济、法律等方面综合知识的培训学习，让民警突破知识、技能的“瓶颈”，力求达到法律政策熟、业务技能熟、“三情”熟的要求，做到能说会写、能打能拼，成为精通公安业务的行家。

    （五）加强警心工程构建

    一是大力弘扬立警为公精神，致力于典型引路、崇尚先进、树立正气。从政治上、精神上关心关注立功受奖的“功臣”，建立优秀干部和专业人才储备库，有计划地开展任职交流工作，将德才兼备、政绩突出、群众公认的同志提拔到领导岗位上来。二是始终坚持以警为本理念，致力于优警抚警、凝聚警心。增强工作安排的科学性和合理性，落实民警休假制度，尽量避免民警超负荷工作。