“两个经常性工作”是公安消防部队建设的一项基础工作，也是一项经常性的日常工作，它不仅关系到部队战备、训练、工作和生活秩序的正常运转，而且对部队战斗力的生成、巩固和提高起着极为重要的作用。尤其近几年来，“两个经常性工作”在消防部队充分得到了实践，发挥出了其应有魅力。但在欣喜同时，笔者也在冷静分析“两个经常性工作”如何持之以恒抓下去，如何构建一个长效机制，这是摆在我们面前不能不回避问题。因为“两个经常性工作”是部队最大量、最广泛、最具体一项工作。它贵在经常，难在经常，要把工作做深做细做实，确保部队稳定，需要每个官兵付出心血和精力，也需要官兵的责任心、事业心。笔者结合“两个经常性工作”实际，在新形势下如何以文化育警、精细管理、科学发展来做好经常性工作作一实践性作一探讨。

    一、坚持文化育警，树立“以人为本”理念

    消防警营文化是消防部队在长期的消防工作和部队建设实践中逐步形成的、占据主导地位的、为全体消防官兵认同和恪守的共同价值观念和行为准则。它反映着消防部队及其官兵特有的、为社会所公认的品格、素质、精神以及公众形象等文化积淀。发展消防警营文化就是以核心价值观为引导，以行为准则为导向，利用各种有效载体，形成浓厚的警营文化氛围，达到提高官兵综合素质，促进官兵全面发展，增强官兵职业自豪感和对警营的归属感，激发献身消防事业的热情和建功立业的事业心，从而使消防部队产生一种巨大的向心力、凝聚力和战斗力。

    1.要在继承传统基础上推陈出新，走多元化路线。随着时代脚步的迈进，经济建设的发展，警营文化不再是简单地唱几首歌、演几个小品、打几场球，而是要在部队的生活，工作的细节中产生集体的心理“共振”。这就需要我们不断地推陈出新，不断推出反映新时代新风貌的警营文化形式，引导感染我们的官兵。例如，桐庐大队在试点过程中，充分发扬部队传统，在继承发展原有警营文化基础上积极创新，使“两个经常性”工作不断得到深化。他们总结提炼了“部队政治文化、消防主题文化、地域特色文化、士兵主体文化、俱乐部文化”为主要内容的经常性人文熏陶体系。利用图文并茂的形式，在室内外设立“五廊、一箱”，即：消防文化长廊、名人思想长廊、标兵荣誉格言走廊、国家重大活动知识走廊、消防廉政警句走廊、道德养成温馨提示灯箱，使官兵在日常的潜移默化中增长知识、接受启迪，营造出警营处处和谐、官兵人人向上的良好氛围。

    2.以点带面，建立长效机制。警营文化演绎的应该是具有部队独特群体性特征的一种文化，良好的警营文化活动能激发官兵的进取意识、集体荣誉感和团队精神，营造团结、拼搏、积极、健康，向上的氛围，增强凝聚力和战斗力，促进各项消防工作任务的完成。因此，警营文化建设工作是一项长期的任务，必须常抓不懈，充分利用现有的资源和条件，积极开发警营文化资源。例如，兴义市公安消防大队、安龙县公安消防大队、贞丰县公安消防大队结合驻地文化特色，培育队魂，创作队训、队歌，开展“一队一特色”文艺活动；尤其是“一队一特色”文艺活动中，充分发挥官兵的主动性，结合驻地民俗文化特色，创造了独具特色的舞龙节目，多次参加表演，在当地引起极大反响，也成为消防宣传的一大特色，并且代代相传，生生不息。队歌、队魂的创作，更是极大地增强了官兵以队为家的荣誉感、归属感。

    消防警营文化建设是一项长期、复杂的系统工程，在警营文化开展过程中，要坚持继承优良传统，围绕新的定位，以科学发展观为统领，创新工作形式和内容，在实践中搞创新，在创新中求发展，走出一条特色警营文化之路。警营文化效能的发挥，是一种由内而外、由里及表、潜移默化的作用过程。江泽民同志曾提出：“以科学的理论武装人，以正确的舆论引导人，以高尚的精神塑造人，以优秀的作品鼓舞人”。繁荣健康的警营和谐文化对于提高官兵文化素质、促进经常性管理、稳定官兵思想、提高部队精神文明建设水平、确保部队安全稳定具有十分重要的意义。

    二、坚持精细管理    构建和谐警营

    在管理过程中，以条令条例和部队规章制度为依据，以全面提升战斗力为根本目的，运用现代管理模式和高新技术成果，对管理对象实施精细、准确、快捷的规范和控制。就是追求管理工作及时、正确、准确、精细、到位，不凑合，不打马虎眼，就是管理到每个人、每个事、每台车、每一分钟等，实现人、物、时间、空间、信息的精确控制，对管理对象进行定量分析和量化管理，实施精确管理，是提高管理效能，增强部队战斗力的有效途径。立足队伍管理“早、细、实”要求，积极探索建立精细化队伍管理模式，全力提升部队正规化建设层次和水平，取得了明显成效。

    通过试点工作的探索，黔西南州消防支队在各大队大厅设置了智能化电子显示屏，将每日工作安排，业务办理程序、天气预报等提示跃然其上，让群众办事更加方便；执勤中队也在食堂安装了电子显示屏，准确显示每日工作安排和伙食保障明细，使官兵对日常工作生活执勤各方面情况一目了然，心中有底。此外我们还专门制作的外出温馨提示卡，执勤安全职责卡，以通俗易懂的语言告知官兵外出时什么该做，什么不该做，以及在执勤过程中如何有效保护自身安全，大大确保了部队的安全稳定，这就是以小见大，细节管理的力量。在中队食堂，在洗衣房，处处可见的小提醒，小常识，在官兵寝室每人床头柜里的小手电，无不彰显着细节的魅力。

    细节决定成败，真正能够做到从细微处入手抓管理的，少之又少。因为人们把小事看得太容易了，看做细枝末节，所以就轻而视之，不屑于做，或者做也是浅偿辄止，不愿意把事情做细、做透。认真可以把事情做对，用心才能把事情做好。做好“两个经常性”的工作，需要在经常化和深入细致上下功夫。细节的重要性，被一些管理者忽视了，没有认识到细节管理是部队建设中一项根本性、全局性的基础工作，是部队自身发展的前提，也是部队开展各项工作的重要保证。细节的东西，也许它常常被人忽视，但它却无处不在，影响着一支队伍的方方面面。

    三、坚持科学发展    谋求部队长远建设

    文化育警和精细管理都离不开科学发展，“两个经常性”只有坚持科学发展，才能保持它的生命力，才能谋求部队长远建设，才能做到和谐发展、活力发展和安全发展。那我们如何做好坚持以科学发展谋求部队的长远建设呢？首先我们做到“六性”：  一是工作的持续性。在解决官兵的思想问题中，不能谈几次话、喊几句口号或简单训斥就了事，必须耐心细致，持之以恒，常抓不懈，一步一步地进行引导。特别是在那些经常重复工作如复老补新、评功评奖、提职晋级、入党入学、转改士官、学技术等，每年遇到的事情中，必须反反复复做工作，常做常新，不能一劳永逸。  二是工作的普遍性。“经常性教育”工作包括了最广大的范围和最丰富的内容，涉及到官兵的衣食住行、得失荣辱等各个问题，覆盖了各个层次，存在于部队建设的方方面面，是最普遍、最基础、与官兵联系最广泛的工作，无处不在，无时不有。无论执勤备战、业务训练、后勤保障还是其它工作，都离不开“经常性教育”工作来理顺情绪，化解矛盾，协调关系，凝聚力量，调动积极因素。为此大队进行全时制、全方位、全员额的做工作，要求不能出现空档、断层、死角和盲区。三是工作的针对性。“经常性教育”工作不能大而化之、笼而统之，大队要求全体干部必须对准问题，对官兵中的各种思想变化、矛盾纠纷、意见要求等，及时发现，确实弄清，正确解决。必须理论联系实际，围绕形势、任务和官兵的现实思想，用革命道理启发觉悟，用规章制度约束言行，把党的路线、方针、政策逐一地变为大家的自觉行动。要做到发现一个问题，解决一个问题，是什么问题就解决什么问题，是谁的问题就解决谁的问题。  四是工作的个体性。“经常性教育”工作最大量、最具体的是做个体工作。思想工作侧重解决个别人的问题，不同的人有不同的特点，同一件事在不同的人身上表现不一样，解决的方法也不一样，要根据干部战士不同的思想基础、成长经历、文化水平、兴趣爱好、个性特点以及家庭影响等特殊情况，对症下药。五是工作的实在性。要做好实实在在的教育管理工作。要力求做到：眼要看到战士生活，耳要听到战士呼声，心要想到战士需求，话要说到战士心坎，工作要做到战士满意。六是工作的渗透性。“经常性教育”工作要贯穿于官兵的日常工作和生活之中，要紧密结合执勤、训练、教育、学习、工作等各项任务一道去做，不能孤立地抓管理或不结合实际做思想工作。要把解决思想问题思想和解决实际问题结合起来，“经常性教育”工作的效果才能体现出来，才能确保部队稳定。

    笔者认为，经常性思想工作和经常性管理工作既然是相辅相成，那么我们何不以更好的用“文化育警、精细管理、科学发展”理念来做好“两个经常性工作”？牢固树立“两个经常性工作”无小事的思想观念，确保部队的每个环节或者说每个细节都运转正常，那么部队就能安全稳定，战斗力就会有保障。要实现上述作用，我们必须把握“经常性性工作”规律和运用正确的方式方法，有的放矢，与时俱进，切实弘扬公安消防精神，深入学习践行当代革命军人和当代人民警察核心价值观，忠诚履行职责使命，不断推动部队科学发展，和谐发展，活力发展。