中央政法委全面部署“三项重点工作”以来，全国各地公安机关结合自己的实际，以非凡的决心、空前的力度和超常的举措，狠抓“三项重点工作”，形成了千帆竞进、百舸争流的态势。我们党委研究制定了工作方案，细化了工作任务，提出了工作目标，下一步就是狠抓落实。什么是落实？从理论上讲，落实就是主观到客观的飞跃，就是把我们的理论、政策、方案等付诸行动，达到预期目标。落实是联结认识与实践、理想与现实的一座桥梁，是推进决策实现的根本途径，是检验干部综合素质的主要标准。缺少落实，再美好的目标也是空中楼阁，再科学的方案也是纸上谈兵，再重要的精神也是一知半解,再明确的任务也是画饼充饥,再清晰的思路也是天方夜潭。因此,本人建议：强势推进“三项重点工作”，从思想、行动、责任各项工作抓好落实至关重要。

    强势推进“三项重点工作”，思想上要站在三个高度狠抓落实

    思想是行动的先导。目前，我们对“三项重点工作”上下都有了共识，但认识程度、站位高度、工作进度、宣传热度还存在差距，深层认知、高度统一的局面尚未形成。因此，非常有必要在思想上抓好落实，具体来说：

    一是要站在公安履职需要的高度，深刻理解“三项重点工作”的战略地位。“巩固共产党执政地位，维护国家长治久安，保障人民安居乐业，服务经济社会发展”是公安机关的重大政治和社会责任，是全部公安工作的根本出发点和落脚点。当前，我国正处于体制转轨、社会转型的特殊历史时期，整个社会各类矛盾纠纷及消极因素大量存在。迫切需要公安政法机关积极适应动态环境下社会治安的新变化，创新工作理念，创新体制机制，增强履职尽责的主动性、针对性和时效性。“三项重点工作”无论是从警务理念方面，还是创新载体方面，为我们提供了良好的机遇、明确了发展的导向。社会矛盾化解是基础,

    社会管理创新是根本,

    公正廉洁执法是保障.我们必须准确理解和全面把握“三项重点工作”的重要意义，理解推进三项重点工作与警务水平提升的一致性，理解推进三项重点工作与群众满意度提升的一致性，理解推进三项重点工作与基层基础工作水平提升的一致性。切实转变发展思路，增强忧患意识，为公安机关履职尽责提供有力的保障。

    二是要站在机制创新需要的高度，深刻理解“三项重点工作”的推进内涵。推进三项重点工作要集中精力攻难关、破难题、努力实现工作思路由依靠面上推动向更加注重夯实基础转变;

    体制机制由实施应急措施向建立常态科学模式转变; 唯稳工作由被动应付向主动建设转变; 化解矛盾由事后被动调解向事前主动防范转变;

    严格公正廉洁执法由重点突破向系统规范、开放透明转变, 创造性地开展工作，切实承担起新形势下的公安保卫任务。

    三是要站在事业发展需要的高度，深刻理解“三项重点工作”的重要意义。“三项重点工作”是推动公安事业发展的客观需要，是开创我市公安工作新局面的有效载体。从公安实际看，要实现经济社会协调发展的目标，社会治安就必须走在各项工作的前列；要实现公安事业的进步，警务机制体制就必须站在时代的前沿。公安机关作为政府行政管理的“窗口”单位，必须积极适应社会进步的潮流，建立能够有效驾驭和控制动态治安局势的现代警务机制。公安工作的特殊性，决定着必须时刻处在“领跑”位置,只有全面推进三项重点工作，才能集中力量解决影响社会和谐稳定的源头性、根本性、基础性问题；才能提高预防、打击和控制违法犯罪活动的能力与水平，实现公安事业与社会主义市场经济的同步发展。

    强势推进“三项重点工作”，行动上要把握三个层面狠抓落实

    推进“三项重点工作”要重点从领导、部门和民警三个层面强化落实，为“三项重点工作”全面铺开提供有力的保证。

    一是以领导带头为抓手，引领“三项重点工作”的总体走势。局属各单位，特别是“一把手”都要有一个清醒认识，那就是“三项重点工作”是今后一个时期公安工作中的“主旋律”，要把三项重点工作建设作为“一把手”工程，始终抓在手上，把“三项重点工作”放到全局中去研究、去思考，放到事关公安事业成败的高度去部署、去推进。要找准“三项重点工作”与其他业务工作的切入点、结合点，真正吃透上情、研究实情、掌握下情，树立起“领导不带头就是障碍”的危机意识，让“抓好工作是本职、不抓工作是失职、抓不好工作是不称职”成为自觉行动。要坚持做到“三个紧跟”：时刻紧跟社会矛盾化解定项目，以最快的速度落实方案中的要求，亲历亲为，带头推进，为民警做好榜样；时刻紧跟社会管理创新定难题，做打破常规、解决难题,敢想敢为、大胆创新的引导者、实践者；时刻紧跟公正廉洁执法定措施，要立足实际，出台一些实实在在的新措施，创出特色,

    提高执法的公信力，努力推动本单位、本部门“三项重点工作”顺利健康发展。

    二是以部门操作为关键，抓好“三项重点工作”的具体实施。各警种承担着“三项重点工作”的具体任务，完成的进度快慢、质量高低，取决于这些警种和部门执行力。因此，各部门要紧密结合自身职能，充分发挥“排头兵”的作用，盯住更高目标，拿出最佳状态，创造一流成绩。要放开胆量，打破“等着干”的工作定式，在“三项重点工作”总体方案和各项子方案的框架内去抓工作、办事情，少琢磨能不能完成，多考虑完成的怎么样；要打破“催着干”的工作定式，拒绝理由、主动跟进。要以谋则必举的作风，争则必胜的劲头，干则必优的气魄，推进三项重点工作深入开展。

    三是以民警参与为基础，激发“三项重点工作”的创新活力。要坚持从实际出发，因地制宜，因情施策，进一步建立健全激励与约束一体化的考评体系，将全市各警种、各部门和全市广大民警都纳入到体系之中，充分运用好考核结果，奖优罚劣，使其成为推动“三项重点工作”的强力杠杆，成为提升民警工作积极性的有效手段。同时,要坚持抓好典型引路，在推进“三项重点工作”过程中，各单位要随时发现先进典型，随时总结先进经验。在全市上下形成“层层有典型、条条有标兵、处处有榜样”的良好态势，让每一名民警都受到教育、得到激励、增强活力，为全市“三项重点工作”扎实开展、深入推进、夺取战绩奠定广泛、坚实的警心基础。

    强势推进“三项重点工作”，责任上要健全三项机制狠抓落实

    目前，我们在“三项重点工作”上已经形成了一系列方案和推进措施，我们要在任务分解、刚性问责和深化督导方面健全机制抓落实。

    一是要在量化分解上，明晰“三项重点工作”的具体任务。市局在“三项重点工作”的总体方案中，有明确的要求，要保证各项任务顺利实施、稳步推进，就是要按照“规定动作不走样、自选动作要创新”的要求，根据岗位职责，科学量化任务，详细分解到人，形成人人有任务、个个挑担子，上下一心、齐头并进的良好态势。让执行者清清楚楚，让督导检查者明明白白，考出的结果既能落到纸面上，也能摆在桌面上，让大家服气。分解上要体现出层次，市局党委总体掌握对全局“三项重点工作”的推进情况，“三项办”具体把握各单位的完成进度，做到市局宏观指导，各单位具体运作良好推进态势。

    二是要在刚性问责上，明晰“三项重点工作”的追究制度。推进“三项重点工作”，必须强化责任追究力度，可以实行末位淘汰和挂牌督办。对在考核评比中拖了全市后腿的，无论涉及到谁，不管过去工作如何，都要追究责任。在排名靠后的单位，主要负责人要向市局党委作出检查；凡是思想上不重视、措施上不落实、工作上不作为，要调整岗位，坚决做到“有为就有位，无为就让位”。要以刚性问责的态度,强势推进的决心确保“三项重点工作”各项任务目标真正落到实处，抓出成效。通过强有力的责任追究，切实增强各级领导和民警的大局意识、责任意识、忧患意识、争先意识，确保我市“三项重点工作”始终跻身先进行列。

    三是要在督导检查上，明晰“三项重点工作”的考量标准。全局各单位，部门不分大小，任务不分轻重，每个单位都是推进“三项重点工作”进程中的关键节点，每个人都是推进“三项重点工作”进程中的重要一分子，需要全局每个部门、每名民警都要自觉服从、服务于大局，以扎扎实实的作风把方案变成具体行动。督察部门要充分发挥助推作用，以切实可行的督导措施，深入基层所队、深入警务社区，明察暗访，按分解的具体任务逐一督导。同时，要将督导情况及时反馈，为领导决策提供依据。领导干部要带着问题去督导，对落后的部门、重点工作，面对面地查、实实在在地查、认认真真地查，对发现的问题，想方设法予以解决，绝不能让某个环节、某个单位拖了后腿，影响进度,切实推动“三项重点工作”又好又快健康发展，确保社会和谐稳定。