公安机关处于维稳处突、治安管理和刑事执法一线，在化解调处各类矛盾纠纷，开展各项治安行政管理，执法业务中与社会各方面直接面对，群众对公安在接处警、涉案财物管理、自由裁量与执法方面存在的问题和不正之风反映强烈，迫切需要进一步加大内外监督，特别是公安警务督察工作力度，以促进规范化执法，减少群众投诉，提升公安机关执法公信力。在此，结合县局警务督察实际，就如何充分发挥科技信息化手段，全方位多角度开展警务督察，提升基层警务督察效能谈几点浅见。

    一、当前县局警务督察工作存在的问题

    从目前县局警务监督的现状来看，存在诸多与科学发展的要求、与形势的发展不适应的问题。一是警务督察等监督力量十分薄弱。二是监督检查方式方法存在局限。以往采取的现场督察、通知检查、交互督察、专项督察等传统方法，往往是检查人员未到，基层单位早已做好了应付检查的准备，以致于监督人员只看到表面，没有看到真实情况，很难发现深层次问题。三是事前事中监督难以深入。受监督部门警力限制，难以实现执法活动的同步监督。四是警务监督模式滞后。传统的督察方式与公安机关构建现代信息警务机制，推动公安机关可持续发展的形势不相适应。

    二、提升基层警务督察信息化工作能力的思考

    （一）积极开展网上信息巡查工作，实现“事中督察”适时化。

    随着公安网络的不断发展，大情报系统建设的不断完善，每天都会有大量的工作信息、业务数据信息，督察人员可对各基层所队实时信息进行查看。通过对警务综合平台等业务系统数据的检查，对各部门录入的数据质量，接处警信息、案件受理信息、行政审批受理信息等案事件流程进行查看、分析，及时发现错误，并开展追踪督察，确保防在事前、控在事中。

    （二）建立网上报备系统，实现事前防范信息化。

    在大情报信息系统中建立一个专门的报备系统，整合扣押物品、继续盘问、强制措施、被审查人员伤情报备信息，形成报备管理平台，便于督察部门实时掌握，有针对性开展现场督察行动，强化对执法环节的监督，及时查纠各类问题。

    （三）建立远程音视频网络监控系统，实现现场督察网络化。

    通过远程视频音频同步监控系统，督察部门可以通过公安网实现对县局基层单位的远程实时督察，使网络督察与现场督察优势互补、良性互动，可大大解放督察警力，有效地解决以往跑不到、督不全的问题，扩大督察工作的覆盖面。

    （四）建立网上督察效能系统，利用信息化手段促进绩效工作。

    警务督察部门作为公安内部监督部门，往往承担着大量绩效考核及推进工作，如果继续沿用以往的人工考核记分、纸质台帐查阅等方法，往往费时费力，效率低下。督察部门要充分利用网络资源，以大情报信息系统为依托，实行“督察情况网上报送，督察结果网上通报，督察数据网上统计”的新模式，缩短与基层执法单位的沟通时间，让被督察单位能及时了解督察情况，落实整改措施，调整工作思路，规范队伍管理，提高工作效率。

    （五）加强队伍信息化技能建设，确保督察信息化建设长效化。

    按照信息共享、格式规范的要求，整合各类公安信息资源，建设一个立体交叉、资源共享的大情报信息系统。必须有一支观念新、业务精、能熟练掌握现代科技装备的督察队伍作为保障。因此，督察民警应带头学习先进技术，尤其是信息化技术、网络技术，结合督察岗位练兵，不断提高督察民警信息化管理水平和应用网上督察的实战能力。同时通过机制的确立，确保网上督察工作制度化、机制化，使之常态开展、长效落实，不断规范和改进警务督察工作，促进公安队伍建设及业务建设规范化。

    总之，大情报信息系统的建立对于县局督察部门开展网上督察，对执法工作和内部管理实现同步网上监督具有基础作用。利用大情报信息系统提升警务督察工作能力，可以更深入的规范执法活动和日常管理，维护民警执法权益，提升服务质量，树立公安良好社会形象，进一步提高人民群众满意度。