公安机关作风建设事关公安队伍的形象，事关公安机关的战斗力，事关党群、干群和警民关系，事关社会和谐稳定。只有加强和改进公安机关的作风建设，才能让群众满意，才能把全心全意为人民服务的宗旨落实好。而且，公安机关的性质任务和对民警素质的要求，也决定了公安人员应该，也能够成为加强和改进作风建设的身体力行者，更应走在作风建设的前列。为此，本人就结合文成公安工作实际，通过改变被动警务模式，以实施主动警务战略工作机制为抓手，进一步加强和改进公安机关的作风建设，谈谈体会。

    一、理念创新抓突破，是加强和改进公安机关作风建设的前提。面对当前日益动态、开放、复杂的治安环境，面对全国上下各项安保工作重任和国际、国内政治、经济新形势下的复杂维稳态势。我们秉承与创新，紧紧抓住文成特殊的地理区位、特殊的人文环境和特殊的治安特征实际，提出了文成公安“不为领导所忧、不为群众所愁、不为干扰所惑、不为困难所惧”的四个不为工作理念，确立了“靠素质立身、凭公信用人、拿实绩说话”的工作导向，切实扭转传统的被动警务模式，2009年以来，出台了《文成县公安机关主动警务战略工作机制的实施意见》，全面实施积极、主动的警务战略机制。以此，贯通抓好公安工作和队伍建设的方方面面，为转变公安机关作风，打下了良好的基础，从而推动各项工作在原有基础上向更高的水平发展。

    二、问题切入抓实效，是加强和改进公安机关作风建设的关键。坚持“文成什么问题突出就整治什么问题、什么犯罪严重就打击什么犯罪”的原则，进一步明确打击指向。一要继续深入开展“打流除恶”专项斗争。认真研究黑恶势力的发展规律和变化特点，对涉黑、涉恶等问题按照“声势大、整体动、持续打”的工作要求，坚持露头就打、打早打小方针，大力铲除滋生街面群体性聚众斗殴寻衅滋事、非法放贷、非法集资等犯罪活动的土壤。确保不发生街面持械斗殴案件，继续保持良好的街面治安秩序。二要坚持“六个一律”处罚措施，对“黄赌毒”社会丑恶现象的保持严打高压态势。要强化对行业、场所的经常性监管，严厉打击色情、赌博违法犯罪活动，对影响恶劣的“黄毒赌”案件要采取专案经营的方式，加大查处力度，进一步净化社会风气。三要大力探索入室盗窃犯罪打防机制建设，完善和落实警种协作、区域协作、现场分级分类勘查应用等工作机制。在去年全面推行“点对点”扁平化指挥的基础上，对命案、两抢、持械斗殴和群众有生命危险的求救均实行就近调警，提高快速反应能力，提升打击成效。同时要积极拓展破案追逃信息渠道，利用媒介等大众传播手段，继续实施举报奖励制度，努力提高整体打击力。

    三、加强警民关系建设，是加强和改进公安机关作风建设的体现。开展“走千家、进万户”活动，组织广大民警深入基层、深入群众、深入实际，查访民意、排解民忧、维护民权，进一步让群众感受到警察在身边,切实提高群众的满意率。一要建立警民互动双赢机制，进一步完善警民恳谈会、治安情况通报会、监督员工作例会、手机短信预警、走进人大政协“零距离”接触等工作制度，缩短警民之间的心理距离，自觉接受外部监督，有效服务现实工作。二要建立大宣传工作格局，建立密切警察与群众的“警群合作”关系、警察与媒体的“警媒合作”关系、警察与党政机关、社会团体的“警政合作”关系等三大合作工作机制，真正形成“走出去、请进来”的良好氛围，优化外部环境。三要关注民生，不断提高服务水平和服务质量。要继续以深化“出入境全国文明窗口”创建活动为契机，带动全局窗口部门的激励创优，主动适应人民群众对公共服务的新期待，深化行政审批制度改革，着重在减少办事环节、缩短工作流程、提高工作效率上下功夫。要依托农村“摩托警务”工作平台，拓展农村警务服务品牌建设。通过不断创新服务管理举措，切实为全县经济社会发展、为广大山区群众提供优质高效服务。

    四、加强队伍建设，是加强和改进公安机关作风建设的保障。要树立警察不和谐行为“零容忍”理念，继续落实好“一岗双责”，坚持“四个凡是”的责任追究、民警违纪苗头报备、队伍建设“黄、橙、红”预警等工作制度，县局纪委、督察部门切实抓好《局规》的贯彻落实；要建立差警评定工作机制，落实差警管理制度，从源头上杜绝滋生腐败现象。针对绝大多数违纪违法问题都与执法环节有关的问题，进一步推进公正廉洁执法，把公正廉洁执法作为整治队伍突出问题的重要切入点，进一步加强执法管理，确保执法公正廉洁，努力实现队伍零违纪。