市公安局化解社会矛盾经验交流材料
*年来,面对经济开发热潮给维稳工作带来前所未有的冲击,*西南*公安局以创建和谐库区、和谐矿区、和谐工区的“和谐三区”为突破点,稳稳控制信化解社会矛盾的制高点,有效减少了社会不稳定因素,维护了社会治安大局的稳定和谐,得到了当地党委政府的充分肯定,也赢得了广大群众的交口赞誉。
念好“四字经”——做库区移民的贴心人 *西南属于移民大州,境内有*、*、*、*和*五大电站相继开工建设,这些工程共涉及库区**万的移民搬迁,移民之众居全省第一。移民搬迁中不断产生的补偿安置、土地征用、房屋拆迁等矛盾引发了诸多不安定因素。为全力维护库区稳定,该州各级公安机关切实念好沉、稳、扶、治“四字经”,切实帮助移民解决实际问题。州、县两级公安把警力沉到移民一线,先后从机关抽调***余人次组成**个工作队带上炊具、帐篷、行李驻扎到移民村寨,与移民群众同吃同住同劳动,做移民的贴心人,工作组在全力协助党政机关做好宣传疏导工作的同时,把维护稳定放在首位,抓情报、施良策、除隐患,从源头上化解和消除了一大批群体性不安定隐患;针对移民的具体困难和问题,广大公安民警带着感情工作,在具体帮助移民搬迁的基础上,还将移民的一些合理诉求和困难向有关部门反映,求得解决;对库区发生的各类大小案件,库区公安机关及时查处和打击。仅*库区的望谟县公安局****年度就侦破各类刑事案件***起,抓获犯罪分子***人,摧毁诈骗团伙*个,为移民挽回经济损失一百多万元。 打好“攻坚战”——突出解决矿区矛盾 *西南州境内煤炭企业众多,且在煤矿开发中经常出现地质灾害、房屋倒塌、水田变旱、安全饮水等问题,使矿群矛盾纠纷尖锐复杂。该州各级公安机关坚持“预防为主、教育疏导、依法治理、防止激化”的原则,一是警务前移至矿区。设立矿区警务室,把法律和服务送进矿区的企业和村寨,在普安县楼下镇、兴仁县潘家庄镇等矿群矛盾突出的重点煤矿区,公安局领导还轮换坐阵,扎根矿区,化解矛盾。二是民主自治在矿区。针对矿区矛盾涉及多方利益主体的实际,在公安和综治部门牵头下,涉矿地由村民推举部分村民代表和企业代表以及辖区民警参与组成“和谐矿山促进会”,并建立《矛盾纠纷超前排查调处机制》由驻村民警带领促进会成员,定期召开碰头会,研究解决矿群问题,采用民主协商的方式,求大同存小异,形成共识,从而化解矛盾,达到和谐。过去矿群众矛盾较为突出,上访频繁的重灾区兴仁县真武山办事处三村,成立和谐矿区促进会后,矿群矛盾引发的群体性事件得到妥善处置。****年全年无一到省进京上访。三是和谐共建在矿区。以矿区为主体,抓好警民共建、矿群共建。面对矿区群众的困难和诉求,在公安机关的努力协调下,近年来,仅兴仁县政府和部份企业,就先后投入了上千万资金解决了人畜饮水、矿区(乡村)公路改造、冬季用煤、优先用工、污染补偿等一系列矿区村民的利益问题,从而使矿区企业生产正常,秩序井然。兴仁县潘家庄矿区村民张万山深有感触地说:“以前我们三天两头要到矿上去讨“说法”,达不到目的就阻工,现在大家和气相处,遇事商量,安安逸逸的。” 抓好“软环境”——为工区建设保驾护航 随着经济发展步伐的加快,一些国家重点工程项目相继在该州落户上马,因此产生的城镇房屋拆迁、农村土地征用等利益问题引发了大量矛盾。为此,该州公安机关专门成立维稳领导小组,分别与施工单位、村民组签订《共建和谐施工环境工作目标管理责任书》和《治安包保责任书》,落实责任,明确奖惩。册亨县公安局还抽调民警组成重点工程“警务工作组”,派驻到汕昆高速沿线施工单位和附近村寨,开展法律宣传、纠纷化解、案件查处。同时还制定实施了《共建和谐施工环境联席会议制度》、《矛盾纠纷安全隐患双排查制度》、《群众诉求接洽制度》、《法律宣传服务制度》等行之有效的规章制度,积极协调搞好路地共建,使构建和谐工区逐步走向规范化。自开展和谐工区建设一年多来,该县**公里路段从未发生一起重大群体性事件和刑事案件。 “和谐三区”创建工作的开展,抢点了化解社会矛盾制高点,有效化解了社会矛盾。****年,该州共发生各类群体性事件**起,但涉及到“三区”的仅**起,比往年下降**.*%。人民群众对公安机关的满意率达**.**%,比****年上升了*.**%,在全省排名第三。
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