同志们：

    *自治区文明委组织开展的全区窗口行业"文明杯"规范化服务竞赛活动部署以后，自治区公安*迅速行动，及时成立了专项活动领导小组和办事机构，向全区公安机关印发了《关于在全区公安系统窗口单位开展"文明杯"规范化服务竞赛活动的方案》。根据公安*统一部署，相关处室和各盟市公安局立即组织人员，集中时间，开展调研工作，认真总结近年来创建文明单位、文明服务窗口单位工作的基本经验，查摆当前行业风气和服务质量中存在的突出问题和原因。在调查研究的基础上，根据新形势、新任务要求，结合本单位实际，制定了切实可行的参赛方案，修订了自上而下各岗位的规范化服务量化标准。全区公安机关这次专项竞赛活动，起步顺利，志势良好，已进入全面实施的关键阶段。刚才，*副*长宣读了活动的实施意见，各地、各部门要严格按照实施意见执行，落实好各项工作。自治区党委对这次活动非常重视，宣传部*副部长亲自参加今天的动员大会,并要做重要讲话。下面，我就这次活动讲几点意见。

    一、充分认识开展"文明杯"规范化服务竞赛活动的重要意义，切实加强组织领导，保证活动不走过场

    在全区公安机关深入开展行业"文明杯"规范化服务竞赛活动，是推进公安机关文明创建活动的重要载体和有力抓手。对于规范执法行为、提高服务水平、密切警民关系、塑造良好形象，具有十分重要的意义。*相关处室总队和全区各盟市公安局要切实加强这项活动的领导，形成主要领导亲自抓，分管领导直接抓，各方分工负责、条块密切结合、上下联动的工作机制，坚持不懈，一抓到底。要把这项活动列入今年政治工作和队伍建设的考核内容。全区各级公安机关要根据自治区公安*制定的竞赛活动方案，结合公安行业的特点和公安队伍建设的重点，进一步完善本单位、本系统参与竞赛活动的"子方案"。全警动员，突出窗口单位，通过动员、培训，使广大民警认识到开展"文明杯"规范化服务竞赛活动，是落实科学发展观，构建社会主义核心价值体系，加强公安队伍精神文明建设和职业道德教育，提高为民服务质量、改善警民关系的重要载体，更是树立公安机关和公安民警良好形象的必然要求。

    这项活动，要坚持以邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导，全面贯彻落实党的十七届三中、四中全会和自治区第八届十一次党代会以及中央《关于加强公安工作的决定》精神，以构建和谐警民关系为根本，以"严格执法，热情服务"为宗旨，以"忠诚胜利，崇文尚武"为主题，以规范化服务竞赛活动为载体，以提高民警素质、提高服务质量、提高警察队伍文明程度为目标，形成"讲文明、树新风"活动热潮，集中解决直接关系群众切身利益，社会反映强烈的突出问题，为维护最广大人民群众的根本利益服务，为自治区经济社会又好又快发展营造良好的社会环境。

    二、明确行业"文明杯"规范化服务竞赛活动的主要任务

    一是强化思想教育。结合日常思想政治教育学习及岗位练兵，组织民警进行构建社会主义核心价值体系教育、人民警察职业道德教育和岗位技能培训，开展培育和弘扬、践行"忠诚、胜利"核心价值观活动。

    二是形式多样地开展竞赛活动。根据规范化服务标准、便民利民项目、公开承诺内容等规范化服务竞赛活动要求，组织开展"全员阅读"、"勤俭节约"、"我推荐、我评议身边好民警"、"做一个有道德的人"、"爱民实践活动"、"创建文明单位网上行"、"爱国歌曲大家唱"等活动；组织开展创建文明单位、文明窗口业务知识竞赛活动；组织开展警营开放日、当一天公安民警、走访办事（辖区）群众等活动；组织开展歌颂祖国、歌颂人民、歌颂党的群众性文化活动；组织开展警察职业道德模范、为民服务先进民警、为民服务先进集体等评选活动。通过多种形式，广泛深入地开展规范化服务竞赛活动，比业务知识、比业务技能、比礼仪规范，让广大民警在活动中受教育、长才干、提素质。

    三是重点抓好"四个文明"工程。在动员全警积极开展"文明杯"规范化服务竞赛活动的同时，重点抓好交警、出入境、派出所、户政、外事、信访、消防等警种窗口单位和执法部门的规范化服务竞赛活动。各盟市公安局和自治区各警种主管部门重点组织和抓好本地区、本警种中直接为群众服务的窗口单位的竞赛活动，各地、各警种要找准工作切入点和着力点，扎实推进实施"四个文明工程"。一是从文明执法办案入手，深入实施"文明执法"工程。以执法服务"零投诉"、执法实践"零过错"为目标，抓住执法、执勤中容易发生问题的关键环节，引导民警文明执法、文明办案。二是从创建文明品牌入手，深入实施"文明窗口"工程。以创建一流服务品牌为目标，在窗口单位开展以"微笑多一点、态度好一点、脾气小一点、说话轻一点、做事细一点、推诿少一点、行动快一点、服务好一点"的"八个一点"服务活动和争创"文明示范窗口"、"文明服务标兵"、"星级文明民警"评选等活动，有效杜绝"四难"问题；大力推行上门服务、延时服务，积极为办事群众开通"绿色通道"，使群众足不出户就能办理相关业务。要求民警在工作中不仅要做得对，还要做得好，不仅效率高，还要态度好，不仅讲本事，还要讲风度。这是警察职业道德的要求，也是职业素养的要求。三是从净化社会环境入手，深入实施"文明环境"工程。坚持对违法犯罪"零容忍"的工作理念，打防管控并举，深入开展以打黑除恶、命案侦破为主要内容的严打整治斗争，深入持久地开展交通秩序集中整治，集中查处酒后驾驶、冲闯红灯、争道抢行等不文明交通违法行。要求全区公安机关和所有公安民警，无紧要警务活动不能使用警报警灯，蒙O民用专段号牌车辆不准安装警报警灯，普通车辆不准上警车牌照，所有警用车辆不准从事非警务活动，警务活动之外任何车辆不享有任何特权。四是从打造服务型公安机关入手，深入实施"文明警队"工程。用最便捷的方式更直接地服务辖区群众，有力推动文明创建活动的深入实施。

    三、准确把握行业"文明杯"规范化服务竞赛活动的基本要求

    本次"文明杯"规范化服务竞赛活动涉及面广、参与单位多、时间跨度长，要注意把握以下几点：

    一要坚持典型示范，抓好宣传教育发动工作。开展"文明杯"规范化服务竞赛活动必须从基层单位抓起。*机关处室总队、各盟市、各警种要重点抓好典型的培养树立和宣传推广工作，善于把先进单位的经验提炼上升为全系统的行为规范，积极扩大先进典型的示范、辐射、带动作用。对先进典型和示范窗口要实行动态管理。各地要加大对竞赛活动和先进典型的宣传力度，充分利用电视、广播、报刊、网络等新闻媒体，开辟专题、专栏，全方位、多层次宣传构建社会主义核心价值体系，加强行业精神文明建设和开展"文明杯"竞赛活动的重大意义，营造良好的舆论氛围。

    二要加强督促检查，确保活动落到实处。此次"文明杯"规范化服务竞赛活动活动的重心在基层，这项活动作为硬任务、硬要求，重点在旗县及基层窗口单位展开。各地要按照公安部提出的"人要精神、物要整洁、说话和气、办事公道"的要求，以贯彻执行《公安机关人民警察内务条令》为抓手，组织开展夺标竞赛活动，大力弘扬求真务实的精神，坚持不懈地抓督促、抓检查，定期不定期开展明察暗访，确保队伍管理规章制度落到实处，全面推进公安队伍正规化建设。上级机关要加强对本部门、本系统重点单位的督促检查，加大工作的检查、督促力度，发现和培养典型，以点带面，全面开花结果。

    三要注重实际效果。开展"文明杯"规范化服务竞赛活动，要始终坚持全心全意为人民服务的宗旨，多为群众办好事、办实事，及时解决群众反映强烈的问题；要坚持以群众满意不满意，答应不答应，高兴不高兴为标准；要坚持竞赛活动同公安工作改革创新发展紧密结合；要突出重点，稳步推进，讲求规范工作的切实可行；要坚持实事求是、因地制宜、分类指导、务求实效的原则，坚决反对形式主义。

    同志们,在全区窗口行业开展"文明杯"规范化服务竞赛活动，是今年我区精神文明建设工作的一项重要内容，全区各级公安机关要迅速行动起来，制定切实可行的措施，全力抓好落实工作。同时要做好活动的保障工作，保证活动有声有色地开展起来，扎实有效地深入进行下去，成为公安工作和队伍建设尤其是构建新时期和谐警民关系的一项长效机制，力争这项活动走在全区的前列。