一、首先要学好宣传好《校车条例》。

    *、《校车条例》是建国以来首部关于校车交通安全管理的法规。它具有对未成年人这一特殊弱势群体生命基本权利的尊重与保护，涉及到全社会广大交通参与者的义务与责任。因此，无论是作为交通安全的监管部门，还是作为主体责任的校车运输管理部门、校车驾驶人，以及学校和社会车辆管理部门都应该认真领会和深入学习，并进一步贯彻落实到每一个责任人。尤其广大校车驾驶人和社会车辆驾驶人应认真领会和学会运用《校车条例》中第三十三条：校车在道路上停车上下学生，应当靠道路右侧停靠，开启危险报警闪光灯，打开停车指示标志。校车在同方向只有一条机动车道的道路上停靠时，后方车辆应当停车等待，不得超越。校车在同方向有两条以上机动车道的道路上停靠时，校车停靠车道后方和相邻机动车道上的机动车应当停车等待，其他机动车道上的机动车应当减速通过。校车后方停车等待的机动车不得鸣喇叭或者使用灯光催促校车……条例中体现了有关社会车辆驾驶的义务和校车驾驶人的权利。

    *、全方位开展《校车条例》宣传。一是充分利用网络、电视电台和报刊广泛开展宣传教育。在各媒体设专栏、走进电台直播间、运用交警官方微博与粉丝互动交流，开展大讨论，让《校车条例》深入人心。二是充分利用学校内、学校周边、客运站场和其它社会公共场所、城市城镇主干道公共广告牌、国省道、县乡道坡堤、铁路桥下悬挂横幅标语，安装宣传板、宣传展板，上街组织宣传活动，广泛开展社会面宣传。要让保护校车安全就象整治酒驾一样得到全社会的广泛参与与支持。

    二、要认真分析和研究事故发生的原因。

    校车发生事故的原因大致有以下几种情况：

    *、车的原因。一是车型混杂。有的校车是年久失修的小型面包车，有的校车是经过改装加座的中巴车；在农村，有的校车是使用安全技术不合格、非法改装改型的小型货车、三轮摩托车等。只要是运送人的车辆都用来接送学生。二是车况较差。一些经济欠发达地区，尤其在偏远山区，大部分人为了节省成本，就把三轮车、农用低速载货车当作校车来接送学生，以挣钱牟利，有的甚至已接近报废年限，或是长期不进行年检。

    *、人的原因。一是驾驶人技术不佳。有部分人是未取得驾驶证的非专业驾驶人，没有象客运车、公交车等从事营运的驾驶人那样，经过严格学习与考核，并有较长的驾龄和丰富的驾驶经验，却从事着承载生命安全的营运工作。目前我国接送学生的校车，大部分是属于非稳定的营运职业，此类驾驶人和此类车辆，只能是临时性，或打游击式地从事接送学生工作，因而造成他们技术不高，责任性不强，安全意识存侥幸心理等因素，导致事故频发。二是广大家长因工作忙，或长年在外打工，或为了孩子上名校跨区域就读，使生源过于集中在某一所学校，同时上学路途远，导致大部分孩子依靠校车接送上学，造成了超员严重现象。

    *、路的原因。个别农村地区的道路路况差，接送学生车辆车况差，车型不规范，驾驶人技术差，加之超员、超速等现象，一旦遇上雨雪天气，情况更加危险。

    *、管理原因。长期以来，校车没有像客运车、公交车、的士车那样有相应的管理机构，因而，缺乏统一管理，造成校车队伍不稳定，驾驶人技术不专业，非职业，安全责任心不强。校车安全管理一直由交警部门担当，因警力不足，交警部门对农村地区尤其是偏远山区的校车安全监管一直较为薄弱，导致用无牌、无证、无保险、无安检的车辆接送学生的现象严重。此类车辆常年在农村地区（山区）公路行驶，肆意超员超速，埋下了重大交通事故的祸根。

    *、利益原因。目前我国接送学生的校车驾驶人，大部分是属于非稳定性的个体从业营运者，政府部门重视程度不够，扶持资金倾斜不足，符合国家技术标准的专业校车数量缺少，决定了有限的校车驾驶人和车辆，只能是靠临时性，或打游击式地从事接送学生工作，靠低成本挣钱赢利。

    三、认真贯彻好《校车安全条例》。

    *、交警部门加强对校车安全监管责任。实行统一校车标识、统一录入系统、统一交警职责、统一联系制度、统一责任签订。确定专人负责校车审查和驾驶人教育管理，建立完善校车管理电子台帐，加强动态监管，及时更新车辆、驾驶人相关信息。加大日常对接送学生车辆交通违法行为查处和整治力度。突出交通违法行为整治。对全市中小学校及幼儿园自备和承租的学生接送车辆开展拉网式排查，逐辆造册登记，做到底数清、情况明。在此基础上，采取“边摸查、边整治”的方法，扎实开展交通秩序整治，有效遏制和减少交通违法行为。坚持对无牌无证、假牌假证的校车一律查扣车辆，并依法从严处理；对已到报废期限的校车，坚决按有关规定扣车并强制报废；对接送学生的车辆超过核载人数的，坚决实行就地转运；对驾驶超过核载人数**%以上的校车驾驶人和无驾驶证驾驶校车的，当场扣车并按规定从严处罚。同时，深入城区各重点学校、路段等，严肃查处各类交通违法行为，最大限度地做到见违必纠，形成严管态势。突出责任意识。在校车交通安全管理工作中必须职责明确、责任落实、措施到位，签订交通安全责任状后，要对学校安全管理责任人和驾驶人分别提出严格要求，要求学校加强领导，强化对接送学生或幼儿车辆及驾驶人的交通安全宣传教育和监管。严禁驾驶人酒后驾驶、无证异证驾驶、超载、超员、超速等违法行为，坚决杜绝无牌无证、假牌假证、报废车辆作为校车上路接送学生，确保校车证照齐全并审验合格，所聘用、雇用的驾驶人均要取得合格的驾驶资格，确保校车的交通安全管理工作落到实处。加强安全护卫。交警坚持在各中小学、幼儿园上学、放学时，专门派出民警或协管员维护校园门口道路的交通秩序。同时在学校、幼儿园周边道路设置完善的警告、限速、慢行、让行等交通标志及交通安全设施，在学校门前的道路上施划人行横道线，有条件的设置人行横道信号灯。并在城区学校、幼儿园周边有条件的道路设置上学、放学时段的临时停车泊位，方便接送学生车辆停放。在认真清理、修改和完善现有规章制度的基础上，结合目前校车管理工作，本着缺什么建什么的原则，加强对各部门相关长效机制的研究，制定并完善队伍管理、工作规范以及执法活动内部监督制约机制，建立健全校车管理工作的长效机制，进一步巩固校车管理工作成果。

    *、交警、教育、运管部门积极倡导寄宿制学校实行“护送、接送制度”。与客运公司密切合作，在双休日或节假日放学放假时间，专门安排客运班车每周五或放假日当天如约来到学校接送学生，每发一班车，学校要与客运车主签订安全协议，每辆车上安排一名接送老师，由接送老师在上车之前带着名单去班主任那里接学生，车到终点要亲手将学生交给家长。并要求学校每两周开一次接送老师会议，加强安全教育。

    *、政府部门推行多形式校车管理模式。由政府部门牵头，根据不同地区、不同经济条件，推行多形式、多模式接送学生。比如企业、学校购买或租赁校车，在经济发达地区，实行“政府主导、市场运作、公司管理、财政补贴”的模式；鼓励和支持广大农村实行“政府主导、部门履职、统一管理、市场运作”的模式，学生上下学时段，由汽车运输企业调配相对固定、车况好的车辆，加挂学生用车标识到村或学校专门接送学生；为杜绝超员现象，增加校车车辆和接送趟次，规定搭载人数，对每天接送*次以上的车辆和驾驶人，由政府财政补贴保险、油费和误工费，确保车主营运不亏本，以稳定校车队伍。同时，交警、交通运输、安监等部门还要加强校车日常安全监管，确保由“车况良好、手续合法、保险齐全、驾驶人素质过硬”的车辆和驾驶人专门接送学生，并固定车辆运行线路和接送对象，与驾驶人签订不发生超员超速等交通违法行为承诺保证书；也可鼓励企业与学校联合成校车营运公司参与接送学生等。只有这样，才能使全部学生乘上安全校车。

    四、交警部门履行的监管职责。

    *、大摸底大学习。开学前交警部门要重新对全市中小学校、幼儿园接送学生车辆底数进行摸底。主要对各中小学校、幼儿园接送学生车辆的所在学校、车辆所有人及电话、车牌号（在省交警总队办理的校车标志标牌）、车辆厂牌型号、注册登记日期、使用性质（自购或租用）、驾驶人及联系电话等相关信息进行重新摸底，进一步完善校车管理电子台帐，严禁无“学生用车”标牌和没有喷涂校车标识的车辆接送学生。组织各辖区校车驾驶人、校车运输企业负责人及社会车辆驾驶人开展《校车安全管理条例》学习和宣传活动。重点学习和领会《校车安全管理条例》中有关社会车辆避让校车的义务，严禁不按警示标识行驶、超员、超速、逆行、不按规定让行、乱停乱放行为，筑牢安全意识。

    *、大护学大关爱。开学后，充分发挥女警护学岗作用，广泛开展护卫天使活动。从开学之日起，各女警护学岗民警每天在上学放学高峰时段护送学生安全过马路，为学生撑起安全保护伞。坚持“两个半小时”的坚守，根据学生上下学时间，每天提前半小时上班，推迟半小时下班；在学校周边主要路口进行交通巡逻疏导，随时处置道路交通事件；不定期进学校为学生上交通安全课，发放宣传资料；节假日为学生送节日礼物，为困难学生捐款助学，“警营开放日”邀请学生进交警大队体验警营生活，让孩子们得到另一种母爱般的温馨与安全感。

    *、大整治大维护。交警部门要对辖区所有校车安全隐患进行大检测大排查，对校园周边道路交通安全设施进行大完善大维修。在日常工作中，利用流动巡逻和设卡点等方式，在学校早、中、晚上放学高峰期时段，对学校周边路段交通秩序进行维护，严查社会车辆不履行避让校车义务，对不按警示标识行驶、超员、超速、逆行、不按规定让行、乱停乱放的社会车辆进行整治，并对校车装载学生人数情况进行现场监督，对超员现象当场查扣，当场纠违，及时转运