当前，公安信访问题越来越突出，总量不断上升，处置难度越来越大。深入分析公安信访问题的特点及成因，积极预防和减少公安信访问题，对最大限度增加和谐因素，最大限度减少不和谐因素，进一步密切新时期警民关系，构建社会主义和谐社会具有重要意义。

    下面我就如何解决公安信访问题谈几下几点对策：

    一、要转变观念，构建“大信访”的工作格局

    一是积极争取党委、政府的支持和相关部门的配合。公安机关要积极主动向各级党委、政府、政法委汇报信访工作，要协调与相关职能部门的关系，解决办理信访案件所需的人力、物力、财力等问题。二要加强与政法各部门的联动。对涉及案件定性、法律适用的复杂信访问题，公安机关要与法院、检察院密切配合，通力合作，形成共识，共同维护社会和谐，维护人民群众的合法权益。三要形成综合治访的工作机制。公安机关要切实改变信访工作只是靠信访部门苦苦支撑的局面，抓住督察督办、绩效考核、责任追究这三个重点环节，抓源头、抓督办、抓倒查、抓追究，统筹兼顾，整体推进，推动各项信访工作措施落实，形成信访部门协调，各警种联动、部门配合，各负其责、齐抓共管综合治访的工作格局。

    二、要强化素质，提高民警执法水平

    一要加强宗旨教育。着力解决执法不公，违法办案，滥用职权，群众观念淡薄等突出问题，真正树立起心系百姓、服务群众的公仆意识。二要加强业务知识培训。有针对性地制定业务培训长远规划，通过培训，不断充实民警的知识，提高综合素质和解决问题的能力，努力提高执法办案的水平。三要加强执法监督。大力开展现场督察、专案督察和明察暗访，不断完善组织监督和个案监督程序，把执法监督的重点下移基层一线单位，从源头上有效地预防和杜绝涉警信访问题的发生。

    三、完善公安信访工作机制，促进法制化和规范化建设

    一是建立健全信访工作领导小组和联席会议制。各级公安机关要建立由一把手负总责，班子成员和各警种、各部门主要负责人为成员的信访工作领导小组和联席会议制度，坚持和完善定期研究、领导接待日、重点问题排查、领导包案、检查督促、责任追究等六项制度，统一组织、协调本地信访事项处理工作，研究解决有关信访问题。

    二是推行信访公开制。各级公安机关要把信访工作的有关程序、制度、要求作为警务公开的重要内容向群众公开，正确引导群众通过正当途径反映问题，促进公安信访工作水平的提升。

    三是实行首问负责制。按照中央在信访工作方面提出的“人要回去，事要解决”的总体要求，落实“定领导、定人员、定时间、定措施、定责任，定奖惩”和“包接待、包受理、包办结、办息访”的“六定四包”责任制，切实解决问题。建立信访处理工作台帐，实行首问负责制。首办民警和首批领导是初信初访问题的直接责任人和责任领导。对初信初访问题，各级公安机关要按法律政策尽量一次性处理到位，不留“尾巴”，不留后患。

    四是落实错案责任追究制。各级公安机关要本着实事求是、有错必纠的原则，认真落实错案责任追究制度。在工作中发现上访者申诉和检举的问题确有裁定、处理不当的，应通过法定程序予以纠正。对错案责任人和被控告检举经核实属违法、失职和违纪的办案民警，要按照有关规定追究相应责任。

    五是建立健全信访工作督查制。对上级交办的信访事项，要在规定时限内按要求办理，并上报处理结果。对越级到市、省、京诉求属公安管辖的信访事项的上访人员要在上级信访部门规定时限内由上访人所在县、区公安机关负责同志带队劝返、接回。上级公安机关信访部门要加强对交办案件的检查督办力度，对长期处理不好的案件，要进行挂牌跟踪督办；对下级公安机关信访情况和对信访事项的处理落实情况定期或不定期地通报；对集体上访、重复信访和联名信访的问题要列为重点进行通报和督办；对公安信访工作实行公安网上排名榜通报制度。

    六是建立严格考核奖惩制。将公安信访工作作为执法质量考核、年度目标考核和民警年度考评的重要内容，作为评先创优的重要依据，严格按照公安信访工作考核奖惩相关规定执行。因执法过错、服务态度等导致新的信访问题产生的，涉案单位、涉案单位主要负责人和办案民警应当受到相应责任追究；在接待、受理、处理群众信访问题中，不严格执行《信访条例》和《公安信访工作规定》，履职尽责，积极化解矛盾，导致初信初访没有在当地解决，信访人重复访、越级访的责任单位和责任人要给予相应的责任追究。对在信访工作成绩突出的单位和个人按规定给予表彰奖励。