开展廉政教育，加强廉政风险预警防控，是深化反腐倡廉建设，促进各级公安机关和广大民警廉洁从警的有效举措。在日常工作中，当各级纪委监察部门在部署开展岗位廉政教育和廉政风险预警防控等反腐倡廉活动时，有的普通民警错误认为，自己既没有行政审批权，也没有人权和财权，没有腐败的土壤，不存在廉政风险，开展廉政教育和廉政风险预警防控是各级公安机关领导干部的事，与己无关。本人现就如何增强民警参与反腐倡廉活动的实效性，提高拒腐防变的能力，谈一孔之见，供大家参考。

    一、明确岗位反腐倡廉的重要性，增强参与自觉性。

    公安机关作为武装性质的国家治安行政力量和刑事司法力量，所处地位重要，每位民警手中都有一定的执法权。这些权力用好了，就能成为为人民服务的工具；用的不好，就会变成祸害人民的手段。从近年来全国公安机关通报的典型案例来看，公安机关反腐倡廉建设面临着严峻挑战，这也是人民群众对公安机关普遍反映和集中关注的突出问题。一是失职渎职、玩忽职守等职务违法违纪问题突出。如有的违反涉案财物管理规定，贪污、私分、侵占涉案财物的；有的监管不力、强制措施不当，造成被盘问、审查对象非正常死亡。二是利用权力“寻租”的腐败问题依然突出。如违反规定参与经营娱乐场所和入股办企业，收受当事人钱物违法办案，为违法犯罪活动提供保护等。三是不作为、乱作为现象依然严重。如有的出警迟缓、处警不力，致使群众利益得不到保护；有的单位和民警受经济利益驱动，乱收滥罚，插手经济纠纷；有的违反规定办证办照。

    上述种种腐败现象问题，严重影响了公安机关执法公信度，损坏了公安机关的良好形象，削弱了公安队伍的凝聚力和战斗力。对此，各级公安机关及广大民警要充分认识反腐倡廉工作的重要性，自觉接受三种监督的观念：即“不受监督制约的权力必然导致腐败，甚至保护腐败”的观念；“在公安机关，没有不受监督的权力，没有不受监督的民警”的观念；“监督是一种关爱，是有效防止权力失控、决策失误和行为失范，避免犯错误或少犯错误的关键”的观念。切实增强自觉性，积极参与到反腐倡廉活动中来。

    二、明确岗位廉政教育的必要性，增强参与主动性。

    没有人生来就是腐化的，只有从源头上增强每位民警的拒腐防变和抵御风险能力，才能不断清除腐败滋生的土壤。岗位廉政教育活动是源头治理和防范腐败的一种有效途径，如何开展廉政教育，调动民警参与热情，我认为主要从以下四点入手。一是教育的方式要管用有效，体现生动性。在教育方式上要体现生动性，变粗放式教育为精细化教育，使受教育者明确岗位职责、明确岗位廉政风险点、明确岗位廉政要求、明确违反廉政行为规范的严重后果，从而进一步增强自觉防控岗位廉政风险的意识，做到落实岗位廉政要求，遵守岗位职业道德，克己奉公、遵纪守法、忠实履职。如针对执法执勤、后勤保障等岗位职能差异，因岗施教；针对领导干部、中层干部、普通民警等不同层级人员，因人施教；针对新录用民警、军转干部等知识结构差异，因情施教。二是教育内容要触动思想心灵，体现贴近性。要紧贴各岗位工作特点，以加强廉政风险防控、规范权力运行为首要职责，把教育融入受教育者在岗履职的全过程，融入岗位权力运行的全过程，对民警进行岗位教育和规范，能够使教育更加贴近每个人的思想和工作实际，引导广大民警廉政勤政，遵守职业道德，强化职业操守，提高廉洁自律的自觉性，促进权力干净、规范、有效运行。如后勤保障人员应以廉政法律法规和纪律作风教育为主；执法执勤人员应以公安机关人民警察纪律条令、依法行政教育为主；新提任干部则以党政干部选拔任用工作条例和《廉政准则》教育为主。三是教育对象要覆盖所有岗位，体现特殊性。要坚持共性与个性相结合，体现不同个体的需求，充分调动受教育者自我教育、参与教育的主动性和积极性，切实解决实际问题。如对县级以上领导干部，要开展廉洁准则等廉政自律规定的学习和各种形式的警示教育，不断增强党性修养和道德修养，牢固树立正确的世界观、人生观和价值观，讲政治、讲党性、讲原则，正确对待人民赋予的权力，依法办事，防止以权谋私和权力失控、决策失误和行为失范。对新提拔任用的干部，要进行任前、岗前诫勉谈话，将廉政教育融入民警培养、选拔、管理、任用全过程，防止官僚主义、滥用职权、谋取私利等不正之风。对新录用民警，要召开廉洁从警座谈会，教育引导树立正确的从警信仰；始终坚持立警为公、执法为民，坚定崇高的理想信念，始终保持艰苦朴素、清正廉洁的工作生活态度，坚持原则，守住底线；保持平和的心态，健康的心理和良好的自制能力，杜绝溃烂腐化、骄奢淫逸，走好从警每一步。对全体民警，要开展“忠诚、为民、公正、廉洁”人民警察核心价值观教育实践活动，引导教育民警牢记入党誓词和入警誓言，永葆忠于党、忠于祖国、忠于人民、忠于法律的政治本色；弘扬人民公安为人民的光荣传统，深化“四季问安”活动，密切警民和谐关系；维护社会公平正义，努力实现法律效果，政治效果和社会效果的有机统一，增强执法公信力；严守职业操守，吸取教训，防微杜渐，守牢“底线”、不踩“红线”、不越“警戒线”。四是教育效果要严格检查考核，体现实效性。要把开展岗位廉政教育作为廉政预警防控体系建设的重要内容，纳入各单位党风廉政建设责任制的考核范围，纳入各单位党员干部和各级各类岗位人员教育管理考核范围。要结合党建工作，季度检查，年终考核，定期检验各级公安机关岗位廉政教育的效果。

    通过上述行之有效的岗位廉政教育活动，使广大民警从各种鲜活案例中找到导致逐步走向堕落的原因，举一反三，警钟长鸣，以免重蹈覆辙；定期学习廉政法规和反腐倡廉精神，使广大民警充分认识开展岗位廉政教育活动的必要性，切实增强主动性，积极参与到岗位廉政教育活动中来。

    三、明确岗位廉政风险的隐蔽性，增强参与积极性。

    廉洁从警是党和人民对公安队伍素质能力建设的最基本要求，也是每位公安民警从警之路得以平安的根本保证。当前，公安机关面临的执法环境极其复杂，社会上一些别有用心之人为了牟取非法利益、逃避法律制裁，往往瞄准薄弱环节，投其所好，或物质引诱，或重金收买，或美色勾引，或感情拉拢，甚至设置陷阱逼其就范，想方设法地收买民警手中的权力，公安机关岗位廉政风险在不断增加。一是廉政风险隐藏在公安岗位中。根据公安机关性质及民警岗位工作特点的不同，我认为存在的职务风险也不同。如派出所、交警、巡警、治安、经侦、刑侦、禁毒、国保、出入境等基层执法单位，风险主要集中在执法办案、办理各种证照（牌）以及窗口服务等方面；后勤、法制、政工、纪检等机关综合部门的风险主要集中在资金管理、案件审批、表彰奖励、违纪处分等方面；各级领导干部的主要风险集中在干部任免、资金使用、廉洁自律等方面。二是廉政风险潜藏在执法执勤中。潜藏在涉及人权、财权、执法权、行政审批权等重点环节；潜藏在重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金使用等方面；潜藏在本职岗位、业务流程、制度机制和外部环境等方面；潜藏在执法办案，可能出现的权力寻租和有自由裁量权的部门和环节中。三是廉政风险埋藏在管理盲区中。行使权力必然要承担责任和风险，权力越大，责任和风险也就越大。个别公安领导干部可能会随着职务的提升、权力的增大，自我监督的意识也越来越差，而且越来越不习惯、不愿意接受组织和群众的监督，甚至逃避、拒绝监督，一旦失去监督，自我放纵，久而久之，必将埋藏权力失控、决策失误和行为失范的廉政风险；组织的管理缺位，“工作圈”管理与“生活圈”管理脱节，八小时以外的情况存在盲区和漏洞，长此以往，必将埋藏目无组织、目无法纪、执法犯法等廉政风险。

    每位民警在行使权力的同时，必然伴随着某种程度的不同风险因素，因此，要使广大民警充分认识岗位廉政风险的隐蔽性，知晓廉政风险，有效避免权力运行上的“脱轨”风险，才能有效预防风险、回避风险。切实增强积极性，积极参与到廉政风险预警防控工作中来。