一、全力以赴，攻坚克难，追逃工作取得重大实效

    今年*月**日，公安部在全国公安机关部署开展了网上追逃专项督察“清网行动”，这是继****年严打刑事犯罪活动以来，全国公安机关开展规模最大的一次集中统一行动。在县委、县政府和上级公安机关的坚强领导、精心指挥下，在全县各级各部门的大力支持下，我县公安机关紧紧围绕“有逃必抓、奋力争先、清网安民”的总体思路，以回应人民群众最关心的问题、维护社会治安大局平稳为总目标，全警动员，全力以赴，攻坚克难，一大批久侦未破的大案要案相继成功侦破，一大批长年负案在逃的犯罪嫌疑人落入法网。截止**月**日，短短的*个多月时间内，以共抓获网上逃犯**人、外省（市、区）上网追捕逃犯**人，清网率达到**.*%、综合成绩排位全市第二的优异成绩，夺取了这场历时半年、规模空前的“清网行动”战役的重大胜利，消除了社会治安重大隐患。全体公安干警用生命、鲜血、汗水和泪水来践行了人民警察忠于党、忠于祖国、忠于人民、忠于法律的庄严承诺，切实维护了法律的尊严，取得了良好的社会效果。

    这场战役艰苦卓绝！这项胜利来之不易！行动前，追捕工作面临三大难度。一是追捕任务最重。全县****年*月**日前上网追捕的逃犯绝对数达**名，总数在全市位居第二，而我县民警警力数只有***多人，民警数和所要抓捕的逃犯数比例是全市最高的，在短短的*个多月内要完成公安部确定的**%指标，工作任务在全市是最重的。二是工作压力最大。在**名逃犯中，故意杀人逃犯**名（全市**名），故意伤害致死逃犯**名，即命案逃犯共**名，占了总数的**.*%，其中，公安部部级重点督捕逃犯*名，公安厅省级督捕重点逃犯*名，市公安局市级重点督捕逃犯*名，这些人由于犯罪罪行重，到公安机关投案自首的可能性小，只有依靠公安自身找线索强行抓捕，工作压力在全市是最大的。三是抓捕难度最大。这些逃犯绝大多数潜逃多年，分布在广东、上海、新疆、青海、内蒙等二十多个省市区，其中**年以上的**名，**年以上的*名，有的隐姓埋名，有的改名换姓，长期不与家人联系或者十分隐秘地联系，反侦察、反抓捕能力较强，抓捕难度在全市是最大的。行动中，全体参战民警满怀责任感、紧迫感和“坚韧执著，敢打必胜”的精神，充分依靠广大人民群众的坚定拥护和大力支持，将革命精神和科技手段紧密结合，历时上半年，辗转数万里，风餐露宿、夜以继日、不怕疲劳、连续作战、一往无前，以优异的成绩向党和人民交上了一份满意的答卷！这次“清网行动”，集中展现了全体参战民警身先士卒、率先垂范的进取精神，胸怀大局、服从大局的无私精神，奋勇争先、勇创一流的拼搏精神，敢打硬仗、善打硬仗的攻坚精神，忠于职守、牺牲奉献的敬业精神！这场战役的胜利，为平安法治营山建设书写了不朽的篇章，充分表明营山公安不仅是一支能打硬仗的队伍，更是一支能打胜仗的队伍，不愧为党和人民的忠诚卫士！在此，我谨代表县政府向在“清网行动”一线艰苦奋战了半年多的全体公安民警表示亲切慰问并致以崇高的敬意！并代表全县公安民警向给予我们坚强领导的县委、县政府和大力支持的县人大、县政协以及检察、法院、社会各界表示衷心的感谢！

    二、深入分析，客观总结，认真提炼工作成功经验

    “清网行动”绝不仅是一个简单的追逃专项行动，更是一项集中检验公安工作的系统工程，是检验公安队伍建设的有效载体，是检验落实“三项建设”和“三项重点工作”的重要手段，更是对全县公安队伍战斗力的一次全面检阅。在这场硬仗中，全体民警实现了做群众工作、做基层基础工作、信息化应用、合成作战、克难攻坚“五大能力”和队伍整体形象的明显提升。认真分析、客观总结，这场战役的顺利推进主要得益于以下六个“前所未有”。

    （一）精心组织、全力推进，重视程度前所未有。一是党政将其作为一项民生工程来实施。县委、县政府高度重视，将“清网行动”作为一项安民、顺民、惠民的民生工程来实施，在组织保障、资金保障、人力保障上给予了大力支持。二是把清网行动作为“一把手”工程强力推动。我亲自挂帅指挥、亲自包案规劝、亲自分析研判、亲自督促指导，局党委班子成员全部下沉一线、上下互动、捆绑考核。三是作为中心工作重点推进。建立了经费保障、表彰奖励、问责追究等一系列工作机制，划拨专门的经费，共投入情报线索费、外出出差费、追捕奖励费近百万元，全力保障了“清网行动”高效运转。四是作为“全警工程”全面推动。实行“日排名、周通报、月点评”，对按期未完成任务的领导停职、民警问责，从政治上、经济上双惩罚，对完成任务好的该记功表彰的立即记功表彰，该兑现经济奖励的现场兑现，形成了人人头上有压力，个个肩上有责任的良好局面。

    （二）全警动员，多警联动，工作合力前所未有。行动中，打破警种、部门、地域界限，聚全警之力，集全警之智，形成了“党委负总责、主要领导亲自抓、分管领导具体抓、清网办总牵头、全体民警总动员、警种部门整体作战”的大追逃格局，做到了对每名逃犯“一名包案领导、一套行动方案、一份逃犯档案、一个抓捕小组、一项保障机制”的要求，向各类网上逃犯发起凌厉攻势。在工作中，“清网办”充分发挥战时指挥部作用，有效协调各警种和各地区之间的行动，圆满完成了组织协调、考评通报、数据统计等各项工作任务，为追逃工作科学决策及时提供了重要的参考意见；情报部门加强技战研判、情报预警，为及时抓获逃犯发挥了重要作用；政工人事部门启动战时动员机制，打破常规，为表彰奖励开辟绿色通道，对行动中涌现出的先进集体和个人予以及时表彰奖励；宣传部门随警作战，对整个行动进行跟踪报道，营造了强大的舆论声势；警务保障部门优先足额支付追逃经费，为清网行动提供了有力的后勤保障；法制部门依法履职，全程为“清网行动”提供法律支持，积极推进“清网行动”战果消化，加快落网逃犯依法诉讼、依法处理进程；刑侦、禁毒、治安、经侦、国保、网监、看守所、交管等业务警种充分发挥主力军作用，确保了全县追逃综合战绩始终保持在全市前列。

    （三）宣传得力，内外齐动，舆论造势前所未有。在县委、县政府和政法委的领导下，我们充分运用各类载体，加大“清网行动”的宣传力度，提高社会知晓度，通过制作宣传片、张贴《通告》、公安局长给逃犯亲属写信等方式，逐人入户地宣传政策、法律，访问在逃人员家属***余人次，积极敦促逃犯自首，形成对违法犯罪分子全时空的强大震慑，同时借势主流媒体，在县级以上媒体上发稿**余篇次，广泛宣传典型案例、追逃民警先进事迹，在社会上形成了强大的追逃声势。

    （四）多措并举，强力推进，追逃攻势前所未有。一是以基础工作为抓手织网缉捕。按照“实名、实数、实时、实情”登记要求，在办牌办照、处理违章中加强审核比对，对入住宾馆旅店、到网吧上网落实实名制，加大对出租房屋的清理清查，形成户籍地控、立案地追、落脚地抓的天罗地网。二是以宽严相济为抓手攻心劝投。按照“先劝后抓、抓劝并举”的思路，充分运用宽严相济的刑事政策进行规劝，广泛动员群众参与，通过政策攻心、法律攻心、亲情攻心，对逃犯家属及知情人员晓之以理、动之以情，敦促逃犯主动投案自首。全县共规劝**名在逃人员投案自首，占归案总数的**.**%。三是以攻坚缉捕为抓手寻求突破。始终坚持把部省督捕、命案等严重暴力犯罪逃犯作为抓捕的重中之重，建立了重大逃犯攻坚研判制度、重大逃犯包案制度，组建了**支赴外追逃专业队，全县共抓获故意杀人、抢劫、绑架、强奸等严重暴力犯罪逃犯**名。

    （五）坚韧执著，敢打必胜，战斗激情前所未有。行动中，全县公安机关以“逃犯必抓”的决心和勇气，叫响了“为荣誉而战”的口号。进入决战攻坚阶段后，全体参战民警更是以高度的政治责任感和使命感，拼斗志、拼士气、拼毅力，付出了超常的艰辛和努力。**月*日，失踪近十年的命案逃犯龙某突然出现在县城，治安、网监追逃民警在包案领导的带领下，蹲守两天两夜，于**月*日成功将其抓获；**月**日，追逃小组直扑青海西宁，于**日成功擒获潜逃**年的故意杀人逃犯李某；**月*日，追逃攻坚小组赶赴广东，抽丝剥茧，寻踪觅迹，分别于**月**日、**日、**日成功擒获四名潜逃**年以上的故意杀人逃犯。

    （六）紧逼加压，高位求进，追捕战绩前所未有。为实现“清网行动”进入全省一流方阵目标，我们建立了三大战时机制。一是排名加压。为形成促工作、比进度、重战绩、求实效的工作格局，及时公示战果排名，加压促进。二是紧逼增效。在决战攻坚阶段，实行每天一次点对点的交账会，先进追逃小组介绍经验，后进追逃小组发言检讨。三是重奖激励。全县建立了战时奖励制度，先后*次调整追逃奖惩幅度，先后*次对**名民警进行了嘉奖。以上三大战时机制的建立和实施，有力推动了我县“清网行动”取得最佳效果。我县追逃综合考核成绩位居全市第二；共抓获逃犯**名，抓获总数位居全市第二；抓获故意杀人逃犯**名，抓获率为**.**%，抓获率和抓获总数位居全市第一；公安部、公安厅、市公安局督捕的*名逃犯全部抓获归案，抓获部省市督捕逃犯总数占全市第一；协助外省市区抓获逃犯**名，协外追逃总数占全市第二。整个行动中，公安机关共收到感谢信、锦旗十余件，化解信访积案*件。省公安厅先后为县公安局、县公安局刑侦大队*个集体和*名民警各记二等功一次，市委、市政府为*名民警各记个人二等功一次，市公安局为刑侦大队、西城派出所、治安大队*个集体和*名民警各记三等功一次，县委、县政府也记功嘉奖了一批先进个人。

    三、心系群众，关注民生，推进公安工作再上台阶

    “清网行动”等一系列专项打击整治行动之所以能够取得良好的社会效果，主要是得到了广大人民群众的拥护，最重要的一条就是紧紧抓住了人民群众最关心的问题，回应了群众呼声，满足了群众意愿。在下一步工作中，全县各级各部门特别是公安机关要以访问民情、访察民意、访排民忧和评议工作、评查问题、评选先进等“三访三评”为主要内容，继续深入开展“大走访”活动，将其作为贯彻党的群众路线、构建和谐警民关系的重要举措来抓好抓实。

    （一）坚持把群众呼声作为第一信号，真实掌握民意、着力化解民忧。全县各级各部门特别是广大公安民警要扑下身子、沉下心来，深入到条件艰苦的地方去、到群众意见较多的地方去、到矛盾纠纷集中的地方去，了解掌握群众生产生活情况，着力为群众排忧解难。要善于站在群众立场思考问题，耐心细致地做好政策宣传、解疑释惑工作，舒缓群众心理，理顺群众情绪，化解思想疙瘩。要坚持把传统走访办法与现代科技手段有机结合起来，着力拓展群众工作渠道，加强同人民群众和社会各界的沟通交流，努力做到讲话让群众“听得进”、办事让群众“信得过”、执法让群众“心里服”。

    （二）坚持把群众需求作为第一选择，真情服务群众、着力保障民生。全县各级各部门要积极回应人民群众对和谐平安的新期待，深入摸排群众反映强烈的突出治安问题，深入推进专项打击整治行动，既破大案又管小案，进一步增强人民群众安全感。要积极回应人民群众对公平正义的新要求，深化执法规范化建设，既坚持严格、公正、规范执法，又坚持理性、平和、文明执法，把执法的法律效果和社会效果有机结合起来，做到融法、理、情于一体。要积极回应人民群众对公共服务的新渴望，进一步加强和改进户籍、出入境、道路交通、消防等行政管理工作，让人民群众感到管理更人性、服务更贴心、办事更便利。

    （三）坚持把群众满意作为第一标准，真诚接受监督、着力提升水平。全县各级各部门要按照民意查摆不足，努力从群众满意的事情做起、从群众不满意的地方改起，使各项工作始终顺应群众要求、符合群众意愿。公安机关要坚持把“发案少、秩序好、群众满意”作为衡量社区民警工作成效的主要标准，进一步改进、完善考核评价机制，引导广大民警真正深入到社区、村庄，扎实做好打基础、管长远、惠民生的事情。