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  • 对预防公安边防部队经济领域职务犯罪工作的思考

    时间:2014年01月01日 来源:其他 点击:收藏此文 字体:

        近年来,随着社会的不断发展与进步,种种不良思潮和现象也在冲击和侵蚀着公安边防部队上上下下。面对新的形势和挑战,只有切实抓好预防经济领域职务犯罪工作,才能为部队发展建设提供坚强的政治、纪律保证。针对当前公安边防部队经济领域预防职务犯罪工作面临的形势和存在的问题,结合工作开展实际情况,笔者认为加强公安边防部队经济领域预防职务犯罪应主要抓好以下几个方面工作。

        加强三个经常,切实打牢部队建设根基

        纵观近年来走上经济职务犯罪官兵的原因,主观方面是部分官兵爱慕虚荣,享乐主义严重,经不起资产阶级腐朽思想和生活方式的诱惑和侵蚀。客观原因一方面是社会成员间收入差距逐渐拉开,一些官兵产生了个人利益的失落感;另一方面是,尽管全国公安边防部队上上下下都在下大力气抓官兵的法纪、党纪教育和学习,但教育的针对性和实效性不强,导致个别官兵我行我素、走上经济犯罪的道路。

        因此,应该加强经常性理想信念教育,引导官兵树立正确的人生观、价值观、金钱观和荣辱观;加强经常性法纪教育,着力解决少数官兵侥幸心理、拜金主义、享乐主义严重的问题;加强经常性管理工作,切实加强经常性管理工作,特别八小时以外的管理。

        加强内部控制,进一步规范边防部队财经秩序

        近年来,公安部边防局和省公安边防总队先后制定了一系列预防经济领域职务犯罪的规定、纪律、制度等,但在具体落实上打了折扣。主要表现:采购制度落实不规范,落实物资申请、采购、入库和发放等存在薄弱环节。在执行与银行对账制度时,常会出现由出纳一人完成的现象。此外,在实行财务综合管理系统后,单位银行账户可以从公安网上直接支付到个人账户中, 但没有限额、次数约束和风险。

        把加强内部控制制度作为一项系统工程来抓,在一定程度上可以有效防范发生经济领域犯罪的风险。一是坚持岗位分设和印鉴与支票分管制度。要求会计、出纳分设,印鉴与支票分管,严格印章保管。二是坚持及时对账制度。出纳做到日清月结,定期进行对账,加强清点和盘点力度。三是坚持定期实施岗位轮换制度和内部检查制度,确保财会人员能够认真履行岗位职责。

        加强监督检查,消除经济领域犯罪苗头隐患

        当前,监督上常流于形式,没有形成自觉接受监督、敢于监督的氛围。虽有上级及同级党委、督察、纪检、财务、审计等内部监督部门,特别是财务、审计监督,在加强队伍建设方面发挥了积极的作用,但整个监督系统还缺乏广度和力度,监督的渠道不够完备和畅通。

        预防和减少经济领域职务犯罪关键在于加强对经济领域各方的监督检查。一要对经济领域涉及的管钱管物以及工程管理人员实行全过程监督管理。离任者不交马虎账,新任不接糊涂班;实行任中审计或者检查调查;建立由政工、纪检监察和审计等部门组成的领导干部经济责任审计联席会议制度,努力做到“有离必审”。二要充分发挥审计监督在权力制约和监督中抓源治本的特殊作用,针对容易产生权力腐败的部门和环节采取治本措施。三要寓检查监督于服务中,逐步完善制度,规范经济业务行为,从宏观上、源头上解决问题。

     

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