探索群众工作方法提升司法公信力
*市*坚持以群众工作为统揽,统筹谋划窗口接待立案、诉调、审判、监管、执行等工作,把人民满意作为评判工作的最高标准,在化解社会矛盾、创新社会管理、公正司法、阳光执行中,积极践行司法为民的宗旨。
一、厚德崇法,理念为民 *市法院紧紧围绕群众路线教育,从小处着眼,从细节入手,扑下身子,用心做事,先后组织全院干警尤其是青年法官深入到***个(村、居)、***个重点企业和**个重点场所,征集意见建议***条,解决实际问题***个。 法院问计于民,问需于民,了解和掌握司法工作中存在的突出问题,把群众的法律需求作为法院工作的出发点,积极探索“公正司法,亲和司法,认同司法”工作机制,坚持主动作为,向广大群众作出“努力让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平、正义,让百姓感受到司法的温暖”等承诺,召开“司法公正承诺誓师大会”,广泛宣传,做到家喻户晓,将司法活动置于“阳光”之下,以公开促公正,以公开赢民心。 二、务实创新,作风亲民 *市法院深入贯彻落实“四下基层 ”以及“司法走转改”活动精神,延伸审判威效,前移服务窗口和释法说理阵地。 法院派出法官积极参与市委、市政府信访接待,在南洋、赤水、永福等乡(镇)建立巡回审判服务点,设立法官工作站,发放“法官联群卡”,率先组建“法律义工”和“法律保姆”服务队,践行“一线工作法”;深入企业、学校、群众家中了解情况,协调处理好矛盾纠纷,向群众讲解征地拆迁等政策以及法律法规,答疑解惑,对群众反映的问题提供解决办法,指定专人处理。 此外,法院还走访人大代表、政协委员,征求意见和建议,为企业发展提供法律支持,维护生产秩序;为困难群众生产生活提供帮助和支持,加速法治惠民,常驻法律服务,实现零距离服务群众,营造和谐警民关系,用态度和行动赢得群众的支持和理解。截至*月份,走访企业***家次,开展送法宣传***场次,帮助审查重大经济合同**件,为企业重大经营决策提供法律意见**件,发出司法建议书*份。 三、科学就简,程序便民 *市法院在抓好便民服务窗口建设的同时,不断推进便民诉讼节点举措。 全院法官在开庭、调解或接待当事人时除了做到“一张笑脸,一声问候,一杯热茶”,以及牢记“以民为本,服务至上”理念外,还倡导“五个一”便民做法:即一次立案法,凡来法院起诉的群众只要材料齐全,必须在当天一次性立案;一月结案法,缩短审结周期,实行“繁简分流”,大量适用简易程序审理案件;一次开庭法,一次开庭能办结的案件,决不开两次庭,要开两次庭的案件必须向庭长说明理由,向分管领导说明原因;一份合格的法律文书,确保法律文书“零差错”;一次送达,无特殊的原因和法律规定的事由,裁判文书必须一次性及时送达给当事人。同时,在永福,新桥两个法庭为群众提供全天候立案接待服务,以及创建“预约开庭”制度,通过建立“QQ”、电话远程调解平台,方便当事人诉讼。 四、刻廉慎断,实体护民 *市法院以维护群众权益为主线,刻廉慎断,努力让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义。 强化快办案、办好案。截至*月份,法院共受理各类案件****件,结案****件,收结案数同比分别上升*.**%和*.**%。其中,共受理各类刑事案件***件***人,审结***件***人;受理民商事案件****件,审结****件;受理行政诉讼案件*件,审结*件,审查非诉行政案件**件,民商事案件调撤率为**.*%,与上年同期相比下降了*.**个百分点;共受理各类执行案件***件,执结***件,执结标的****.**万元。 强化案件质量管理。法院以评查促规范,加强办案信息化建设,推行网上司法信息交换、司法流程控制、司法质量考评,对办案全过程进行动态管理和实时监管,对引发申诉、信访、申请强制执行的民事调解案件,对上级法院发回重审案件,对执行案件结案方式纳入案件评查工作重点,提高司法办案规范化水平。 强化审判实务内控管理。法院开展改进司法作风教育活动,制定岗位目标管理责任制和党风廉政建设责任制,落实责任追究制,严惩违规违法行为,设立举报信箱、举报电话,推行裁判文书网上公布,织密防范监督网络,使法官的办案情况和廉洁情况置于群众监督之下。 以案严纪,从严治警,刻廉慎断。法院定期召开党风廉政建设形势分析会,对近期上海法官赵明华等案件进行通报,深入剖析,组织法官开展“算好人生七笔账,走好人生每一步”主题学习讨论,从中吸取教训,完善各种规章制度,加强队伍管理。 弘扬先进典型,激励先进,营造学赶比超工作氛围。法院开展向“最美基层干部”翟树全同志学习活动,提高五种能力,最大限度地提升队伍和司法公信形象。 五、增加认同,效果利民 *市法院从公正办理每一个司法案件抓起,做到法律效果与社会效果相统一。 注重民生案件。从法院案件受理情况看,有一部分案件直接关系到当事人的基本生活甚至生存问题,如刑事审判中因犯罪引发的涉及受害人民事权益保护的案件;民事审判中的劳动争议、婚姻家庭、房屋物业、相邻关系,消费维权,损害赔偿案件;行政审判中的土地征收、房屋拆迁、工伤认定、社会保障、教育就学、环境保护、劳动保障案件等,人民对司法公正的渴求更加强烈。依法保护人民群众的各种合法权利显得尤为重要,如果久拖不决,或者司法裁判在公正上出了问题,会让人民对司法失去信赖。 注重处理涉诉信访案件,维护社会稳定。针对群众反映强烈的实际问题,法院加大涉法涉诉信访工作力度,做到有访必接、有案必办、有诉必回,逐案落实包案领导、责任单位、责任干警和办案时限,维护群众的合法权益。注重诉调对接,方便群众。法院组建市交通巡回法庭、市矛盾纠纷排查调处中心、市工业园区诉调中心、新桥北片调解中心,聘请律师、法律工作者、部分人大代表、政协委员等人组成调解组织人才库,全市共建立调委员***个,调解员****名,调解信息员****人。截至*月份,全市行政调解***件,调解成功***件,调解成功率**.*%;司法调解****件,司法确认***件,调解结案率和撤诉率达**.*%。
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