****年，全市公安机关党风廉政建设和反腐败工作要认真贯彻落实中央纪委十八届二次全会、省纪委九届四次全会、市纪委十二届五次全会和各级公安机关反腐倡廉建设电视电话会议精神，加强作风建设，严明队伍纪律，切实解决人民群众反映强烈的突出问题，扎实推进公安特色的惩治和预防腐败体系建设。

    一、加强监督检查，严明队伍纪律

    *.认真学习党章，严格遵守党章，坚决维护党章的权威性和严肃性，在思想上、政治上、行动上与党中央保持高度一致。

    *.加强对政治纪律、组织纪律、宣传纪律、人事工作纪律、群众工作纪律执行情况的监督检查，决不允许泄露党和国家秘密，决不允许参加各种非法组织和非法活动，决不允许编造和传播政治谣言，严肃查处一切违反政治纪律的行为。

    *.加强对公安机关重大决策部署、重大安保活动、专项集中行动的现场督察和行政监察，确保各项决策部署落到实处，确保公安队伍政令警令畅通。

    *.加强执法监察、执法审计，推进执法监督信息化建设，规范和深化公安纪检监督部门执法监督平台的运用，拓宽执法监督平台案件线索来源，加强执法过错责任追究，以有力的监督促进公正廉洁执法。

    二、改进工作作风，抓好规定落实

    *.扎实开展以“务实、为民、清廉”为主要内容的党的群众路线教育实践活动，抓住求真务实这个核心，坚决落实各项规章制度，转作风、抓落实、求实效。

    *.严格遵守和落实中央和省、市委以及上级公安机关关于改进工作作风、密切联系群众的规定和《晋江市公安局关于改进工作作风密切联系群众和厉行勤俭节约、反对铺张浪费的实施办法》，强化日常监督检查，加大对“三公”经费的审计力度，认真受理群众举报，加大执纪问责力度，严肃查处违规行为。

    *.部署开展作风纪律大检查活动，坚决反对形式主义、官僚主义，坚决遏制庸懒散奢、冷硬横推等不良风气，坚决制止乱收乱罚等侵害群众利益的行为。

    *.深化警务公开，推进“网上警局”建设，深化网络民生警务，加强效能监察，提升工作效率，促进政风行风建设。

    三、深化宣传教育，筑牢思想防线

    *.强化反腐倡廉大宣教格局，把反腐倡廉教育纳入民警教育培训内容，落实纪委领导为培训班学员上廉政课制度。大力宣传勤政廉政先进典型，引导全体公安民警自觉践行人民警察核心价值观和福建警察精神。落实廉政谈话制度，做到入警必谈、逢任必谈、逢晋必谈。

    **.持续推进“八闽警营清风颂”廉政文化建设，开展廉政文化进机关、进所队、进院校、进家庭“清风行动”和“学文化、重品行、守纪律、树形象”教育活动，推进基层所队警营廉政文化建设。创新廉政教育方式，开展廉政文化主题活动，树立标杆党员民警和勤政廉政典型，营造浓厚氛围，增强教育效果。

    **.加强警示教育。结合市局纪委《廉政风险预警提示》开展专题讨论，强化警示教育的感化功能；积极组织民警参观教育基地、旁听法庭庭审等形式推进警示教育的创新。

    四、严肃执纪查案，维护队伍纯洁

    **.积极配合上级机关设立*****举报电话和互联网举报平台，配合做好公安民警违法违纪案件线索受理查办系统升级改造，加强信访举报工作，规范案件线索管理。

    **.坚持有案必查、有腐必惩，严肃查办违法违纪案件，保持惩治腐败的高压态势。充分运用《纪律条令》赋予的职责，加大自查案件力度，纪检监察室至少办*起以上案件。

    **.落实查办案件备案制度。落实案件主办人员责任制，提高办案质量。做好民警违法违纪案件月数据市县双向核对实时认定制度，规范对案件数据信息的动态管理。落实“一案两报告”制度，做到以惩促防、以惩促治。

    **.加强办案人才队伍建设，强化查办案件工作的协调配合，健全完善办案保障机制，确保人、财、物向办案工作倾斜，积极配合泉州市局纪检监察部门案件查办工作。

    **.严格遵守《公安民警违法违纪案件报告规定》，一旦发现或接到案情报告，必须第一时间了解情况、第一时间报告情况，迅速做好相关系统录入工作，在最短时间内向上级部门反映案情，决不允许压案不查、瞒案不报、查案不力。

    五、开展专项治理，解决突出问题

    **. 在全局开展“厉行勤俭节约、反对铺张浪费”竞赛活动，严肃整治公款大吃大喝、公款旅游行为，继续抓好公务用车、工程建设领域突出问题以及公路“三乱”等问题专项治理。

    **.开展取保候审问题专项治理，坚决整治执法过程中存在的违规办理取保候审手续、保而不侦以及保证金管理混乱等问题，倒查取保候审过程中办理关系案、人情案、金钱案等问题。

    **.继续深化、巩固、拓展涉案人员非正常死亡和涉案财物管理问题专项治理成果，进一步抓整改、抓落实、抓制度完善，坚决防止问题反弹。

    **.严格执行“五条禁令”， 加强日常监督检查，每月组织开展*次暗访检查，做到常抓不懈。

    **.结合实际开展有针对性的集中整治行动，着力解决队伍建设和执法活动中存在的顽症痼疾。

    六、强化“一岗双责”，严格落实责任

    **.严格落实党风廉政建设责任制，开展党风廉政建设责任制考评，推动工作落实。

    **.强化“一岗双责”，各领导班子要认真研究确定本单位党风廉政建设重点任务，把党风廉政建设纳入领导班子、领导干部目标管理，严格落实反腐倡廉责任。针对队伍中发生的突出问题，加大对主要领导的问责力度。

    **.加大领导干部任期内经济责任审计力度，把审计结果作为考核、任免、奖惩的重要依据。坚持“先审后提、先审后离”，对负有经济责任的领导干部，未经审计，一律不得转任、轮岗交流或提拔使用。

    七、健全完善制度，加强风险防控

    **.研究制定****—****年公安机关惩治和预防腐败体系建设工作规划，明确任务分解，强化工作合力。

    **.研究制定全市公安机关开展廉政风险防控工作实施方案，开展廉政风险防控工作。各单位要全面、深入查找在思想道德、权力运行、制度机制和外部环境等方面可能发生不廉政行为的风险点，进一步规范权力运行流程，加强对权力的监督制约，力求把“风险点”转化为“安全点”，形成以工作岗位为点、工作程序为线、监管制度为面，环环相扣、衔接紧密的廉政风险防控机制。

    **.认真落实党内监督条例，严格执行民主集中制，强化全委会决策和监督作用，加强对领导干部特别是主要领导干部的监督。

    **.严格执行《廉政准则》、《五个严禁》等领导干部廉洁自律规定，全面落实各单位正职领导干部向纪委全委会述廉制度和任前廉政谈话、诫勉谈话、函询制度。开展领导干部报告个人有关事项制度抽查核实工作。

    **.认真落实公安部党委《关于加强和改进公安边防消防警卫部队反腐倡廉建设的决定》精神，落实对公安现役部队领导班子和领导干部廉政巡查制度，规范现役干部选拔任用征求纪委意见工作，不断完善“问廉制”建设，着力推动与公安现役部队特点相适应的反腐倡廉制度体系建设。

    **.进一步完善案件审核把关制度，进一步健全完善执法规范化制度，严密办案办事程序规定，使一些容易出现执法不公和腐败问题的环节得到事前的约束，确保运作规范，责任到人。落实执法办案岗位责任制，推行错案责任追究制，层层明确执行法律法规、办理案件、执法监督、错案追究等方面的责任，最大限度地减少民警执法的随意性。

    **.落实防止利益冲突相关规定，加强廉政风险防控，实现对干部选拔、政府采购、基建工程等重点领域的有效监督。强化项目建设全过程跟踪监督审计，做到关口前移、公开透明。

    **.加强和改进特邀监督员工作，完善特邀监督员调研视察、明查暗访工作机制，努力为特邀监督员充分发挥作用创造条件。

    **.研究制定《晋江市公安局廉政风险预警防控实施办法》，建立廉政风险防控长效机制。

    八、加强纪检监督部门建设，提升监督水平

    **.局党委要进一步加强对纪检监督工作的领导，经常听取工作汇报，旗帜鲜明地支持和保护纪检监督干部依法依纪开展工作。

    **.进一步加强公安纪检监察部门组织建设，深入贯彻落实部党委《关于进一步加强县级公安机关纪检监察部门建设的意见》。加强纪检监察部门机构设置，明确人员编制、领导职数和级别。

    **.落实下级公安机关纪委书记任免必须征求上级公安机关纪委意见、纪委书记向上级公安机关纪委（全委会）述职等制度。落实公安纪检监督干部提拔任用只在纪检监督部门内部推荐，直接进入考察程序的规定要求。

    **.加大纪检监督干部的培训教育，积极派员参加上级机关举办的业务培训。鼓励纪检监察干部立足岗位，开展各种业务学习活动，提升纪检监督干部的履职能力和业务水平。

    **.严格执行《公安部纪检监督干部四大纪律》，以铁的纪律打造人民满意、民警满意的纪检监督干部队伍，树立纪检监督干部忠诚可靠、服务人民、刚正不阿、秉公执纪的良好形象。