一年一度的春节是我国合家团聚的一个传统节日，而春运又是民族传统文化的特定产物。随着春运的来临，人流、车流、物流的繁忙以及雪、雾等恶劣天气的多变，给公共交通工具以及道路交通安全带来了巨大的压力，高速公路道路交通事故随之进入高发期。如何通过对人、车、路和环境四个影响道路交通安全的重要因素进行分析研究，制定出预防和减少交通事故的措施和对策，是当前基层公安交警队面临的紧迫问题，也是实践“执法为民”的必然要求。

    据交通运输部发布的相关信息显示，*年春运期间，预计全国道路客运量将达**亿人次，日均****万人次，可以预见，*年春运道路交通安全管理工作将呈现出一些新的特点和问题，给交警部门的春运交通安全管理工作增加了难度，也对今年的春运交通安全管理工作提出了新的更高的要求，笔者试从打造新型动态立体化防控体系入手浅谈抓好*春运期间道路交通事故预防工作的一些看法和建议。

    一、动态立体化防控体系的概念。

    所谓动态立体化防控体系是指利用监控资源，管理机制，科技应用，从协调人、车、路及环境入手杜绝引发交通事故的各个因素，有效地解决诸要素之间的矛盾，从而达到了交通安全资源的充分利用，使道路交通事故的发生率降至最低的范围，全面推动道路交通事故预防工作。

    二、*年春运期间易发生道路交通事故的分析。

    （一）春运期间车流量大和驾驶员对路况不熟，是造成道路交通事故的突出原因。

    春运期间，一些本省的长途返乡或者外省旅游驾驶员，在赶路的过程中，只知道沿什么高速公路行驶，但具体的线路还是不清楚，出现边走边问的现象，加上缺乏高速公路的行车常识，遇到路口就停下车来问路的现象时有发生。同时车流量的增加使得原本能够达到安全通行条件的路面一下面对如此大的车流，也变得不再那么安全。主要表现在：路面上前后车之间的距离缩少，形成一辆车挨着一辆的状态，根本没有超车的空间，一些急着赶路的驾驶员就采取“见缝插针”的方式超车，不讲规则，容易引发事故。

    （二）不按法律法规的规定驾驶的违法行为增多，是引发道路交通事故的重要原因。

    在春运期间，车流量的增多已经给路面带来了很大的压力，再加上一些新手，对行车安全常识懂得甚少。同时由于春节期间，群众走亲访友、聚会聚餐活动将明显增多，是酒后驾驶违法行为的高发期，致使“春运”期间酒后驾驶、醉酒驾驶交通违法行为仍然突出。

    （三）客车超员、超速、疲劳驾驶现象突出，是造成重特大道路交通事故的主要原因。

    春运期间，客运车辆违法现象突出，尤其是超员、超速和疲劳驾驶三项交通违法行为最为突出，也已成为交通事故高发，威胁群众生命财产安全的“杀手”。很多客运企业在经济利益的驱使下，铤而走险，只顾眼前利益，不顾乘客安全，利用乘客赶车心切的心理，胆大妄为地见人就装，见钱就赚，大量的*座以上**座以下的非营运载客车辆非法参与春运，由于缺乏有效的监管，而票价相对较低，因此存在较大的市场且数量有逐年增加的趋势。尤其是别有用心者，什么时候交警上路检查，有多少交警，什么地方有雷达测速仪等都了如指掌。往往在交警管控的路段提前转移乘客，躲避检查，在没有测速装置的路段更是大胆超速。

    （四）天气条件恶劣和警力不足凸显，是造成道路交通事故的客观原因。

    春运期间，容易出现低温、路面结冰等情况，极易发生恶性道路交通事故和长时间交通堵塞，给广大群众出行造成极不安全因素；同时春运是交警每年工作的重头戏，在这段时间里，有限的警力与庞大的人流、车流之间的矛盾显得尤为突出，而超载、客运超员、酒后驾驶、涉牌涉证等违法行为也进入一个高发期，民警经常是加班加点，超负荷工作，道路交通管理顾此失彼，给驾驶人留下了违法空间。

    三、实施动态立体化防控体系是推进*年春运期间道路交通事故预防的有效途径。

    （一）整合监控资源，以“四个监控”为重点推进道路交通事故预防工作。

    “四个监控”即重点人员的监控、重点车辆的监控、危险路段的监控和危险天气的监控。重点人员和车辆的监控是保障交通安全的基础，而危险路段、危险天气的监控是防止发生重特大道路交通事故的重要措施，在实际工作中要加强交警、交通、气象等部门的协作，充分利用现代化交通管理设施和手段。

    一是重点人员的监控。首先是重点帮教驾驶员的监控。在春运期间，应结合日常检查工作，将多次违章的、多次发生事故的、发生一般事故负主要责任以上的驾驶员列管为重点帮教驾驶员，并采取发送安全提醒短信或者邀请至交管部门观看警示教育片等形式，提高其法律意识，使其文明驾驶，平安行驶。其次是客运车辆驾驶员的监控。要依托交警队信息平台，建立健全客运车辆和客运驾驶人的交通管理信息，并将有关情况及时通报交通运管部门和客运企业。

    二是危险路段的监控。交警队要加强对隐患危险路段的排查整治力度，在春运期间要继续深入开展道路危险路段整治，坚决消除道路交通事故隐患，对重点危险路段、事故多发点、段的整治，协同政府其他相关部门，列入整治范畴，明确整治的责任单位、责任人和整治要求、完成时间。对短时间内不能整改的急弯、陡坡、积水危险路段，要联系相关业主单位跟进设警示标志等临时措施加强管控，严防交通事故的发生。对因道路条件而易发生追尾事故及其他交通事故的路段，应协加大安全设施的投入，增加必要的限速标志和振动警示带，使车辆能够极早采取措施进行处置。同时要加强施工路段的管理力度，加大对施工人员的安全教育，在道路上作业必须着安全标志服。

    三是对客运车辆的监控。一要组织警力深入到运输企业、大型有车单位进行全面的安全大检查，认真对照源头化管理档案的资料和数据，对运输企业进行详实的比对和检查，禁止带病车、报废车上路行使，将隐患消除在“出门”前；同时要保持对严重交通违法行为的整治力度，对超员客车，一律卸客转运，一律依法处罚，一律记**分，并扣留驾驶证；对情节严重的，一律扣留车辆。

    四是危险天气的监控。一要建立健全共享机制，做到与当地气象部门的信息共享，及时获知当天及未来的天气情况;做到与道路经营管理部门的信息共享，利用其道路监控等设施及时获知路面信息;做到与路政管理部门的信息共享，及时获知路政巡逻部门所掌握的路况信息;做到与大型运输单位等部门的信息共享，及时获知长期经过管辖路段车辆所采集到的路况信息，以便及时采取必要地应对措施。二要在有雾、冰雪覆盖路段的前方设置警示标志，要求驾驶员减速通行，或是绕道通行，开启防雾灯。同时，加强与电视台、电台等新闻媒体的联系沟通，在春运期间宣传交通法规知识和交通管理工作动态，普及交通法规和交通安全知识，突出报道事故案例。

    （二）创新管理机制，以服务群众为核心维护道路交通秩序管控工作。

    一是深入开展“三访三评”深化“大走访”活动，提高交通参与者的法律素质，交警队要通过“三访三评”的活动把辖区的一些重点企业和重点单位的安全教育带动起来，宣传交通安全法规，教育广大群众不断增强交通安全意识，作实际成效的工作。并结合春运时期的行车安全，以现场讲解、处罚结合教育、给司乘人员上课等多种形式开展宣传。在客运服务大厅（候车室）设置交通安全宣传栏张贴宣传标语、挂图，向过往司机、乘客发放交通安全宣传资料，通过形式多样的交通安全宣传活动，使他们了解道路安全常识，提高事故预防的意识。

    二是努力搭建“两个平台”，提高事故处理工作质量和效率。一要搭建短信回访平台。交警队要牢固树立“民意主导警务”这个理念，充分利用好短信回访这个平台，在春运期间，调整回访模式，实行简易程序事故**小时内必须回访完毕，并每周将回访信息进行汇总，及时改正不足的地方，不断提高民警事故处理能力。二要搭建春运服务站。春运期间，交警队要根据实际情况积极设立省际春运交通安全检查服务站和交警执勤服务点，备齐紧急救助药品、开水、食品。一方面可以对长途客车、卧铺客车、旅游包车、校车和危险化学品运输车辆逢车必查，严查超员载客、疲劳驾驶、准驾车型不符等交通违法行为。一方面可以为过往的司乘人员提供路线、路况信息并且遇有长时间堵车或者遇有常见突发疾病等情况，可以为司乘人员提供药瓶、食物和开水，及时安抚情绪，维护现场交通秩序。

    （三）强化科技应用，以加大整治效果为载体进一步确保道路畅通安全。

    一是加大执法设备投入，严肃整治超速违法行为。在深入分析辖区超速行驶违法的特点的基础上，制定整治超速行驶的配套措施，实行专项综合治理，最大限度地运用测速设备，严查超速违法行为，发现一起、处罚一起。要及时对监控拍摄的超速违法信息进行录入，通过短信平台通知车主接受处罚，提高处罚的及时性。

    二是利用“科技手段”，对客运车辆实行动态跟踪管理。交警队要充分利用车载GPS定位系统的监控、警示功能，与日常的路查路检相结合，依法严格查处客运车辆超速行驶、疲劳驾驶、超员、违法上下客等严重交通交通违法行为，切实发挥其应有的辅助管理功能。

    三是要积极运用短信平台、电子屏、互联网等科技手段，及时发布交通路况气象信息，进行交通安全提示和预警，同时春运期间要指定业务强，素质高的民警担任微博管理员的角色，及时发布行车路线、辖区路况、天气情况及快速解答司乘人员疑难问题。