近年来，随着新农村建设步伐的加快和外来务工人员的不断涌入，农村集市逐年增多，道路的交通流量迅猛增长，集镇区域道路内机动车乱停乱放、黑车非法载客、报废车辆上路及电动三轮车非法载客等违法现象严重，交通秩序和安全问题也日益凸显。现笔者结合辖区交管工作实际就加强农村集镇道路交通安全管理工作谈几点个人的浅识与看法。

    一、当前影响农村集镇道路交通安全的主要因素

    （一）道路基础设施状况差。由于种种历史遗留问题和客观因素影响，农村集镇周边道路建设起点较低，大部分路面狭窄、弯急、交叉口多、路面损坏现象严重，且缺乏减速让行等必要的交通安全设施。同时很多道路隔离设施、标志标线配套不齐全，在给群众出行带来不便的同时，也埋下了诸多交通安全隐患。

    （二）农村集镇地区群众交通安全意识较为淡薄。我们知道，农村集镇地区大部分群众缺乏对于交通安全法律法规及相关交通安全常识的了解，自觉遵章守法意识淡薄，没有养成一个良好的交通安全习惯，在集镇周边道路上随意晾晒谷粮、车辆乱停乱放、乱摆摊点、三轮电瓶车载人、驾驶摩托车不戴头盔、非机动车或行人过路口时根本不看路口信号灯等违法行为仍较为普遍，严重影响了辖区集镇道路交通安全。

    （三）农村集镇道路交通安全管理力量不够。由于公安交警的警力严重不足，交通管理触角难以延伸，大部分警力投入到交通主干道沿线，对农村集镇道路很多时候都是无暇顾及。因此，在对农村集镇道路交通安全管理上仍存在着“盲区”和“盲时”现象。与此同时，社会管理合力仍显不够，如在开展交通安全宣传的过程中，交警部门还是处于单枪匹马的状态，尚没有形成齐抓共管的局面，社会整体交通安全防控体系没有真正形成。

    二、加强农村集镇交通安全管理工作的对策建议

    （一）不断完善农村道路交通安全设施。通过加大道路交通基础和安全设施建设力度，不断改善农村集镇道路通行条件是确保农村集镇道路交通安全畅通有序的前提和基础。为此，作为政府相关职能部门要在交通规划、道路建设和改造上充分考虑农村集镇交通通行的实际需求，切实加强农村集镇公路建设质量与安全管理，积极将交通安全设施与道路建设同步规划和同步建设。交警作为交通主管部门要建立健全农村集镇道路安全隐患排查机制，主动及时发现道路存在的影响交通通行安全的隐患问题，并及时设置安全防护设施和警示标志，不断加强农村集镇道路交通事故易发点段和安全隐患的排查治理工作。

    （二）加强农村交通安全宣传教育力度。交通安全宣传工作是交通安全管理重要工作之一，在农村集镇地区有着广泛的宣传对象，存在着文化水平较低、居住分散、集中教育难度大的特点，为此针对农村集镇地区的交通安全宣传一定要讲究实效。一是继续以“五进”宣传为载体，深入到集镇村委、农贸市场等进行安全宣传活动，要利用发生在群众身边的交通违法行为及交通事故案例，以他们喜闻乐见的形式进行交通安全法律法规和常识宣传教育，增强群众遵守道路交通安全法律法规的自觉性。二是抓好农村集镇地区中、小学校学生，通过每个学生将交通安全法律法规传播到农村集镇的千家万户。三是要以大力开展交通安全文明示范村创建活动为载体，把遵守交通法规的条文列为村规民约的主要内容，并列入考核集镇村居委文明建设的重要内容，积极倡导和谐文明的新风尚，真正做到交通安全深入人心。

    （三）建立和完善农村集镇道路交通管理社会化机制。农村集镇道路交通安全问题应该是一个社会系统问题，确保人民群众平安出行单靠交警部门唱独角戏是远远不够的，为此要积极争取地方政府以及相关职能部门的大力支持和配合，努力形成齐抓共管的良好局面。一方面要由地方政府牵头与综治、安监、教育等部门签订交通安全责任书，建立健全安全责任考核制度和安全责任追究制度，并将农村集镇交通安全管理责任层层落实到各行政村委、企事业单位和学校，充分依托基层组织和单位全面加强交通安全管理和宣传教育。另一方面大力发展农村集镇地区公共交通建设，我们相关职能部门可以采用区间穿梭小巴的形式不断发展农村集镇公共交通，切实解决群众出行难和确保群众出行安全。

    （四）强化防治结合抓好农村集镇交通管理工作。要真正抓好农村集镇交通安全管理工作，日常的预防和治理工作是重中之重。一是要加强对辖区集镇周边道路的巡逻排查力度，及时发现路段和交通设施中存在的各类安全隐患，特别是要加大对事故黑点及路段的排查治理力度。二是要加大农村集镇道路交通管理的科技投入，可通过积极协调地方政府职能部门逐步在辖区所有镇级以上道路路口安装高清监控设备，做到不漏管、不失控，以维护良好的农村集镇道路通行秩序。三是要加强日常管理和集中整治，严厉打击无牌无证、“黑车”违停、酒后驾驶等交通顽症，积极消除农村集镇地区道路交通安全隐患。同时加强与派出所、城管等职能部门的联勤联动，有效实行无缝管理，切实提高农村集镇道路的见警率和管事率，特别是加大对集镇地区的秩序乱点、事故多发点、人员密集路段的巡查治理力度，有力确保广大人民群众的出行安全畅通和有序。