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  • 浅谈新形势下如何开展高速公路交通安全宣传

    时间:2015年02月02日 来源:其他 点击:收藏此文 字体:

        高速公路是全封闭、全立交、全控制的汽车专用道路,具有安全、舒适、便捷、服务设施完善等优越性,逐渐成为人们的出行首选,占据现代交通发展的首要位置,有着一般公路运输无法比拟的特长和优势。随着我省高速公路的迅猛发展,全省市与市之间基本达到了互通高速公路。高速公路已经成为重要的交通枢纽,尤其是近年来重大节假日高速公路免收通行费这一惠民政策的实施,在大假期间高速公路车流量更是呈几何状增长,在最突出的地方,高速公路俨然成了停车场。

        高速公路是全封闭、全立交、全控制的汽车专用道路,具有安全、舒适、便捷、服务设施完善等优越性,逐渐成为人们的出行首选,占据现代交通发展的首要位置,有着一般公路运输无法比拟的特长和优势。随着我省高速公路的迅猛发展,全省市与市之间基本达到了互通高速公路。高速公路已经成为重要的交通枢纽,尤其是近年来重大节假日高速公路免收通行费这一惠民政策的实施,在大假期间高速公路车流量更是呈几何状增长,在最突出的地方,高速公路俨然成了停车场。

        面对与日俱增的车流量和日渐沉重的工作压力,如何引导民众平安出行,保障群众生命和财产安全成了交警部门的首要问题。经过实践证明,交通安全宣传依旧是交通安全管理的重要组成部分,更易被广大群众了解和信服,它既是提高全民交通安全意识、减少交通违法、预防交通事故的治本措施,又是促进社会主义精神文明建设的重要举措,有着其不可替代的重要作用。在新形势下,交通安全宣传教育工作越来越受到各级党委政府的高度重视和广大民众的关心认可,教育引导公众养成良好的交通习惯和守法自觉性显得尤为重要。然而,高速公路交通安全宣传因为其管理模式、营运方式、地理位置、车流特点、经费保障、人员素质、社会认知等诸多因素,造成目前宣传形式少、宣传手段单一、宣传教育不到位、宣传教育效果不理想等问题。

        一、制约高速公路宣传工作的主要问题

        (一)宣传体系不健全,缺乏宣传专业人才。一是没有专业的宣传机构和人员。目前,全支队各大队均没有设立专门的宣传部门。交通安全宣传工作中存在着没有专门牵头的队室或仅指定固定人员侧重于交通安全宣传方面工作。在日常工作中无法制定切实可行的宣传实施方案,推进大队宣传工作有序进行;二是随着交通安全宣传教育工作任务的日益加重,对宣教民警的业务素质提出了更高的要求。但是,目前包括总队、支队、大队对民警的交通安全宣传工作的教育培训尚未启动,致使从事宣传工作的人员少,经验不足,不能满足工作需要等问题。因此,必须建立一个健全的工作体系,要划好“责任田”、定好了“交接点”,交通安全宣传工作才能有的放矢,有序开展。

        (二)宣传力量较为薄弱。交通安全宣传是一个庞大的系统工程,需要全社会共同参与,齐抓共管。然而,当前交通安全宣传教育工作,参与的社会职能部门众多,但真正在开展宣传工作的,基本只有交警部门一家,更多只是“象征性”的。今年以来,大队开展多次集中整治、夜间突击检查等专项行动,在要求记者随警参战过程中,存在邀请难,重视度不高等问题,甚至部分新闻媒体要求大队考虑宣传经费。在与新闻媒体日常合作中更多的是以私人感情来完成大队宣传工作,严重堵塞了交警部门与新闻媒体之间的沟通和联系。

        (三)宣传工作没有经费保障。在市场经济条件下,经济基础决定上层建筑这一哲学体系愈发突显其科学性。高速交警没有车管业务,与群众接触最多的宣传点便是路面悬挂宣传横幅和在服务区摆放宣传展板。但是由于高速公路宣传材料常年受风雨侵蚀,损坏程度快。例如,我大队目前悬挂于路面的宣传横幅共二十四块,其中背面钢板支撑的固定横幅二十块,临时悬挂的活动横幅四块。但是由于高速路风雨较大,固定横幅使用寿命仅为一年,活动横幅使用寿命仅为一个月,而且在此类横幅被损坏后,不仅会影响路面行车安全,在更换时必须使用高空作业车,无形中增加了工作难度和路面隐患。如果经费保障到位,制作时采用可反光、永久性的材料喷制宣传横幅,就像高速路上指示牌一样,则能很好的解决这一问题。

        (四)宣传方式过于陈旧。目前高速公路宣传工作的方式方法基本上是沿用普通公路宣传工作采用的模式,仍旧以悬挂横幅、摆放展板、发放传单等宣传方式为主,没有形成高速公路宣传工作的独特性。有些宣传方法与高速公路的道路环境不相适应。

        (五)宣传工作的重视程度不够。由于宣传工作产生的作用是潜移默化的和长期性的,难以在短时间内立竿见影,加上宣传工作需要一定的财力和警力,因此一些同志思想上对宣传工作认识不足。有的口头上重视,行动上欠缺。有的认为业务工作是硬指标,宣传工作是软指标。这些认识上的偏差,在一定程度上影响着宣传工作的正常开展。

        (六)高速公路的特点在一定程度上局限了交通安全宣传工作。一是高速公路是封闭式道路,交警大队的管理范围局限于高速公路路面及高速站口、服务区,宣传范围是以线为主,最主要的宣传阵地是道口、服务区;二是高速公路上的车流量流动性强,车辆的车籍多而杂,发达的高速公路网造成辖区内通行的车辆对于高速无法对其进行有效控制;三是高速公路横跨不同的省、市、县,且有的交警大队所管辖的路段横跨几个县。高速公路沿线村庄、学校按属地管理原则由县大队负责,高速大队在开展宣传工作势必造成与县大队的重迭,造成资源浪费同时效果也不明显;四是高速路上的车辆以高速流动性为主,就算是车辆在服务区或站口短暂停留,大多也是匆忙的上厕所或者舒展筋骨,很少人愿意停留下来认真观看宣传展板。

        面对日益繁重的交通压力,高速公路的宣传工作也要跟上时代的步伐,积极探索高速公路交通安全宣传的新路子和新途径。笔者认为在加强传统宣传方法的基础上,引入新型媒体作为辅助,推进高速公路宣传工作实现跨步发展。

        二、传统宣传方法筑牢宣传根基

        (一)以高速公路通行的车辆驾驶人为重点,强化行车安全宣传。

        1、紧抓违法处理窗口和现场执法,对违法驾驶人开展个别教育。要充分发挥大队违法处理窗口的阵地作用,在窗口张贴交通安全宣传画、交通安全警示语,展示交通事故现场展台、发放《高速公路交通安全宣传手册》,窗口和路面现场执法民警在处罚违法驾驶人的同时,贯彻处罚与教育相结合的原则,针对违法人的个体特异,突出高速特点和安全常识,对违法驾驶人进行一次及时的高速公路交通安全常识随机教育,使处罚违法行为的过程,也是宣传交通安全知识的过程。

        2、紧抓事故处理窗口,对事故各方开展交通安全教育。要充分发挥交通事故处理窗口的阵地作用,民警在对交通事故进行责任认定过程中,对事故当事人和相关人员进行交通安全教育,结合事故情况给他们上法律法规课,分析事故发生的原因及规避的方法,播放宣传光盘,使他们认识到由于驾驶人的违法或过失行为,而造成不可挽回的损失,既起到了教育作用,也有利于事故的顺利处理,增强驾驶人高速公路的安全行车意识。

        3、

        紧抓各个检查点,对过往驾乘人员开展交通安全宣传。高速公路设置的检查服务站工作时间和地点通常比较固定,利用民警对过往车辆进行安全检查和登记的时机,对车辆驾驶人进行安全提示,并发放《高速公路交通安全手册》、《致驾驶人的一封信》等宣传资料,积极向客货车驾驶员及乘客宣传交通安全法律法规,提醒驾驶员安全文明驾驶。

        4、紧抓辖区内各大客、货运企业,深入开展交通安全宣传。要时刻紧抓高速公路沿线的客运站、大型运输企业驾驶人的宣传教育工作不放松。与企业逐年签订《交通安全责任状》,不定期组织交通安全检查,与企业负责人和驾驶员面对面交谈,督促落实各项交通安全管理措施。同时对这些企业的驾驶人进行定期的安全教育,通过播放交通事故典型案例和交通安全教育警示片,组织企业驾驶人参观交通事故现场展台、组织驾驶人以高速公路交通安全知识和高速公路法律法规为主要内容的座谈讨论和交流,达到教育驾驶人,提高交通安全意识的目的。

        (二)以高速公路硬件设施为载体,营造交通安全宣传氛围。

        1、充分发挥收费站“滤网”优势。收费站是车辆进出高速公路的必经之处,要充分发挥收费站这一优势,紧紧抓住收费站这一重要宣传阵地,在每个收费站常年摆放重大、典型交通事故现场展台、宣传展版,让过路驾驶人从血的教训中受到警示和启发。利用收费员发放《高速公路交通安全手册》、《致驾驶人的一封信》等宣传品;悬挂醒目的宣传标语;在收费亭窗口粘贴交通安全警示语,培训收费员在收费过程中运用交通安全温馨提示语言,给驾驶人以善意的提醒,营造浓厚的宣传氛围。

        2、充分发挥服务区“服务”优势。在高速公路的交通安全宣传工作中,服务区起着关键作用。要在辖区所有的服务区出入口都设立警示标语,在服务区内设置固定的宣传栏,充分利用服务区的餐厅、超市、旅馆、加油站、停车场、收银台、卫生间等醒目位置张贴交通安全提示标语、挂图、漫画,摆放宣传提示卡、《高速公路交通安全手册》、高速网络地图。在厕所、加油站等人流量大的地方摆放大量大型图文并茂的宣传展板,只要是驾驶人经常接触到的地方,都营造交通安全宣传氛围。

        3、充分发挥立交桥梁、边坡的“醒目”优势。高速公路全线封闭,所以沿线的立交桥梁和涵洞较多,路侧的平面山体较多。高速公路交通安全宣传就要利用这一自然优势,有针对性地开展高速公路交通安全宣传工作。在每座跨路立交桥梁两侧和涵洞出入口悬挂永久性的巨幅宣传标语;在高速公路两侧的平面山体上,不间更换交通安全宣传横幅。

        4、充分发挥辖区LED电子显示屏的“便捷”优势。充分利用高速公路沿线设置的电子显示屏,开展宣传活动。在高速公路沿线的电子显示屏全天候、不间断地滚动播出高速公路通行信息、交通安全宣传标语、行车安全提示、警示口号等,全线不间断地提醒驾驶人自觉遵守交通法律法规,安全行车。

        (三)针对高速公路沿线乡镇和学校,拓宽交通安全宣传范围。通过对近年来高速公路交通事故分析,发现高速公路沿线的行人、非机动车在高速公路上发生交通事故呈上升趋势,沿线村民交通安全意识较为淡薄。有的村民为一时方便,置生命安全于不顾,随意横穿高速公路或利用非机动车在高速公路通行;有的村民直接到高速公路上拦截高速行驶的客运车辆出行,导致一些客运车辆经常在高速公路沿线乡镇、村社随意停车上下乘客。

        1、强化对沿线村民的交通安全宣传,不断增强法律观念和交通安全意识。

        针对高速公路沿线村民法律观念淡薄、交通安全意识差的特点,依靠当地政府和公安机关联合开展高速公路交通安全宣传活动,以“关爱生命、平安出行”为主题,利用宣传车、横幅、板报、宣传单等途径,深入到沿线乡镇,采取多种形式,经常性地开展群众喜闻乐见、容易接受的高速公路交通法规宣传教育,逐步普及交通法律法规和高速公路交通安全知识,增强沿线群众自觉遵守交通安全法律法规的观念。

        2、强化对沿线学校的交通安全宣传,从源头上培养在校学生的法律观念和交通安全意识。高速公路交警大队要采取多种宣传手段加强对高速公路沿线中、小学校在校学生的交通安全宣传。积极与学校领导达成一致,共建交通安全学校。学校教师要做好学生的监护,教育学生禁止在上学和放学途中横穿高速公路或在高速公路上行走、玩耍,并让学生之间相互监督。同时选拔大队业务精、素质高、亲和力强的民警担任校内交通安全辅导员,经常性地在学校开展以高速公路交通法规和交通安全知识为内容的专题知识讲座,并组织学生进行座谈、讨论,相互交流学习体会,让他们从小养成自觉遵守交通安全法律法规的观念和交通安全意识。

        三、新兴媒体拓展宣传新局面

        (一)通过网络开展交通安全宣传。网络,是新兴的传播媒体,是信息的传输、接收、共享的虚拟平台,通过它把各个点、面、体的信息联系到一块,从而实现这些资源的共享。随着人们素质的提高,对网络的应用越来越广泛。简单的说,宣传工作,就是一个信息的发送工作,把我们想要发送的各个方面的交通安全的信息,发送到我们面对的对象脑中,所以,网络作为人们信息交流的一个工具,对于交通安全宣传,无疑是一个很好的渠道。一是充分利用大队官方网站,开通交通安全宣传专栏,发布各种法律法规、交通条文、安全知识,以一个巨大的资料库的形式,供人们使用。二是在各大门户网站首页发布悬浮窗口作为链接通道,提高我们交通安全宣传的点击率。三是和各大知名网站联合,在其网页上开辟交通安全宣传板块,以各种事故案例来警示人们,把安全行驶的意识根植于群众脑中。

        (二)通过手机短信进行宣传工作。手机在我们日常应用中,已经达到了普遍化的程度,利用手机短信对驾驶人进行交通安全宣传,可谓是一个宣传率极高的方式。以我大队为例,大队民警在日常车辆检查时,对高速公路上经常来往的客运、货运、危险品运输等车辆,进行驾驶人登记,把每个驾驶人及车主的手机号都集中登记保存,隔段时间就把安全宣传的各种信息、违章驾驶的危害等内容向驾驶员群发。特别是在“交通安全大检查”、“百日攻坚行动”中,大队向客运、危险品运输车辆发送安全提示短信,群众反映良好。

        (三)通过交警官方微博、QQ群、微信开展宣传。利用交警官方微博、QQ群、微信等通讯软件,结合不同阶段的管理重点,宣传相关法律法规和管理政策,倡导“文明礼让、安全出行”理念,广泛开展互动交流、答疑解惑、咨询举报、告知提醒等,倾力打造新时期警民和谐关系。尤其是大队充分利用微博、QQ群将典型案例变为以案说法,深入阐述案情起因后果,让广大群友更能从中获得教育和启发,从而全面提升广大交通参与者的文明交通意识、法律意识和安全意识,营造出“文明交通”的浓厚氛围。

        (四)利用新式提示语进行宣传。目前,我们国家的交通安全宣传标语主要以“严禁超速行驶”等生冷、严肃的类型为主,国外有句宣传标语:“如果你驾车的时速不超过30公里,你可以饱览本地美丽的风光;如果超过60公里,请光临本地服务态度最好的法庭,如果超过100公里,请光临本地设备最先进的医院;如果超过120公里,请您安息吧”。我们也可以借鉴这样新颖的宣传方式,比如时下流行的“咆哮体”:“超速的人伤不起啊,有木有”、“淘宝体”:“亲,不要超速哦,会受伤滴哦”等,借住这种生动、活泼、幽默、贴近群众的宣传形式,把我们所要宣传的内容表达出来,以个性化的宣传方式,让人们在心情愉悦的同时,自觉的遵守交通法规,达到我们宣传的目的。

        (五)通过向过往驾驶员发放日常用品进行宣传。

        日常用品被群众所经常接触和使用,在日常用品上印上广告后发放给群众,也是商家经常用的宣传促销手段。大队可将宣传标语印制于瓷杯、毛巾、钥匙扣、平安符、日历等日常用品上。充分利用我们高速执勤点和收费站口,向上下站驾驶员发放,“随时可见,随时提醒”,达到我们宣传的目的。

        总之,为了我们高速公路交通秩序井然有序,为了广大群众的生命、财产安全,我们要大胆创新,敢于尝试,以全新的手段、新颖的内容做好交通宣传工作,做好我们的交通安全管理工作。

     

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