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  • 试论新形势下做好公安工作如何建立民警干事长效机制

    时间:2015年02月10日 来源:其他 点击:收藏此文 字体:

        党的十八大核心内容是高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论、三个代表重要思想、科学发展观为指导,解放思想,改革开放,凝聚力量,攻坚克难,坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进,为全面建成小康社会而奋斗。要实现这一目标,社会大局稳定是关键。道路交通安全隐患多、事故频发,特别是群死群伤特大交通事故直接影响着社会大局稳定。公安交管部门作为国家重要行政力量和基层力量,在新形势下深入开展党的群众路线教育实践活动,如何做好公安交管工作,如何服务群众、服务大局、服务经济建设,全力维护社会大局稳定。试想,公安交管工作虽然不是大局却关系大局,不是中心却围绕中心,不搞经济建设却服务经济建设。因此,公安交管工作就是服务,管理职能就是使命。首先必须建立民警“想干事,能干事,干成事,不出事”的长效机制,营造九江和谐交通环境,为建设新九江,实现新跨越,作出公安交警力所能及的贡献。

        坚定理想信念引导民警想干事

        想干事,就是要紧紧围绕省委、省政府“做强南昌、做大九江、昌九一体、龙头昂起”,实现江西经济双核新战略;紧紧围绕市委、市政府提出要把九江建设成为长江沿岸及中部地区重要经济中心城市的发展思路;紧紧围绕九江县委、县政府提出“融入主城区、对接大九江、决战新工业、做美沙河城、实现新跨越”的积极举措,如何维护经济发展社会大局稳定,作为公安交警部门,就必须把握时代性、掌握规律性、赋予创造性,应该树立崇高的理想信念,抓班子、带队伍、促工作、保平安,把服务建设大九江发展战略作为工作的出发点和落脚点。一要强化服务意识,树立崇高的理想激励人。现在有的民警在矛盾面前畏缩不前,在困难面前悲观失望,在诱惑面前不能洁身自好,说到底是理想信念在动摇,一个“私”字在作怪。古人云:“天无私覆也,地无私载也,日月无私烛也,四时无私行也。”总体大意是说:天下万物不是为了自己的一己之私行事,而是按照自己的准则运行,才能不断地繁衍生息。因此,公安交管部门只要坚持不懈地组织民警学习理论知识、法律知识、专业知识坚定正确的理想信念,把握时间,掌握规律,扎扎实实创造性地做好当前的每一项工作。二要明确方向,牢记宗旨观念鞭策人。要充分发挥公安交管部门的职能作用,切实提高预防、控制道路交通交通违法行为的能力和水平,真正实现“发案少、秩序好、群众满意”的目标。以群众的情绪为第一信号,以群众的需要为第一选择,以群众满意为第一标准。努力达到“三个第一”。三要消除服务障碍,以先进典型引导人。所谓障碍是指思想障碍、机制障碍、行动障碍,归根到底还是“私”字障碍,只要排除“私”字这个障碍,什么问题就迎刃而解。当前,全国公安机关都在学习柯善梅等一大批先进典型,同时,用身边的典型可信可学的事迹、可亲可敬的形象教育引导广大民警对照先进找差距。激发民警干事创业的热情,营造比先进、学先进、争当先进的氛围。

        强化教育培训促进民警能干事

        能干事,实质上是一种本领和水平。作为公安民警,仅有想干事的愿望和热情是不够的,还必须具备能干事的素质和能力。因此,要着力强化对民警素质的培训和提升。一要认识学习培训的紧迫感。在新的社会治安形势任务面前,民警队伍能力素质存在许多“不适应”、“不符合”的问题,少数民警骄奢淫逸、贪图享乐、不思进取。如《吕氏春秋•去私》一文中所说:“声禁重、色禁重、衣禁重、香禁重、味禁重、室禁重”,总而言之,以上“六禁重”是指对于欣赏音乐、女色、衣着、装扮和吃、住都不得过于看重,应该严禁过度铺张。而少数民警中仍然存在相互攀比玩风太盛,经常光顾歌厅、茶楼,比吃、比穿、比车、比房、比阔气,生活上不检点,工作上不求进步,作风散漫,纪律松驰等腐败奢侈现象。针对上述问题,根本的是要靠抓学习来转化,抓培训来提高,抓纪律来约束。经验来于积累,知识源于勤奋,要想争当学习型民警,关键是要勤学苦练。二是要增强学习培训的广泛性。要把全体民警纳入培训视野,包括领导干部、各警种民警,根据开展“创先争优”活动需要和民警队伍实际,科学制定培训规范,构建多层次、多渠道的培训格局。三要提高学习培训的针对性。要按照实际需要,积极推行个性化、差异化培训,本着缺什么补什么的原则,有针对性地举办学习班、轮训班、定向培训班等,以此来增强培训效果。对个别害群之马和极少数腐败分子要长期约束于纪律,绳之于法,以促进民警能干事。

        树立立警为公激励民警干成事

        干成事,就是一种荣耀和业绩。加强公安队伍建设,坚持立警为公,推出“抓四个源头”工作新举措,激励民警干成事。一要抓思想源头。认真开展“公正廉洁执法、树立交警形象、服务经济发展”专题教育活动,坚持政治建警,实事求是地从基层工作中总结教训,从群众反映的基础工作中主动查找差距,以队伍建设和苦练基本功存在的问题中反思原因。二要抓问题源头。结合当前“执法为民”集中教育活动,认真地梳理在执法过程中存在的问题,作为一次自省与剖析。积极探索民警违法违纪的规律,在提前做好工作上下功夫,由事后查处变成事先提醒,事中监督,实行人性化管理。通过持之以恒的正面灌输和多种手段的正面引导,解决少数民警政治信念动摇,精神支柱不牢;解决公仆意识淡薄、胸襟狭窄等突出问题。三要抓机制源头。结合党的群众路线教育实践活动,更新队伍的理念,创新机制办法,巩固和完善以往抓队伍建设的有效措施,以强化内部管理考核机制为基础,以激励竞争机制为动力,以内部监督机制为保障,形成全方位、多角度、责权分析、管理科学、激励与约束有效管理新格局,推进队伍规范化建设。四要抓组织源头。按照民主集中制原则,广泛征求意见,坚持公开、公平、公正,选准人,用好人。古代传说:“尧有子十人,不与其子而授舜;舜有子九人,不与其子而授禹;至公也”。意思是说:古代圣王膝有十个儿子,按当时的规矩,王位应由儿子来接,但他一个也没有选择,而是把王位传给了有德行、有才能的舜;而在这之后,舜也生了九个儿子,但他同样一个也没有选择,而是把王位传给了有德行、有才能的禹,这就叫公平、公正。而当今社会有在选人、用人时是任人为亲,不是任人为贤。更为甚者,还有买官卖官现象发生。这种用人不正之风,要坚决杀住,从而努力创造一个良好的用人机制和环境,进一步加强公安机关各级班子建设。

        坚持执法为民确保民警不出事

        不出事,就是政治上不糊涂,经济上不贪占,生活作风上不犯错,工作上不失职、渎职。充分发扬民主,开门纳柬,形成监督合力,是执法为民过程中取得成效的一条重要经验。一要严于律己,执法为民。首先筑牢廉洁自律、拒腐防变的思想防线。牢固树立正确的权力观、地位观、名利观。严格遵守“五条禁令”、“三项禁止”,做到一身正气做人,两袖清风为民,忧民忧之忧,乐民乐之乐,踏踏实实干事,尽心尽力履职,真心真意为民办实事、办好事。二要健全机构,加强监督。坚持以预防为主的方针,综合运用多种监督渠道,提高监督效能。建立健全群众监督、公安内部监督、外部监督、执法部门监督、事前监督、事中监督、事后监督等制度。畅通社会舆论监督,法治监督和人大、政协监督等渠道,形成监督的强大合力。三要强化约束,增进团结。按照有章可循、有章必循、照章办事、违章必究的思路,真正实现以制度管人管事。与此同时,要从讲政治、讲党性、讲原则、讲大局的高度增进团结,发展是根本,团结是保证。团结出凝聚力、出战斗力、出生产力、团结出干部,这是历史经验的总结,是客观事实反复证明的真理。古人祁黄羊,站在大局的高度,力荐自己的仇人解狐和他的儿子祁午为官。用了这两位官员后举国上下的百姓没有一个不说好的,得到了晋平公“好胸襟”的赞叹。俗话说“宰相肚里能撑船。”古今亦同,只有团结一切可以团结的力量,树立正确的用人观,才能去掉私欲,当好人民的公仆,才能真正做到全心全意为人民服务。

        机遇与挑战同在,压力与困难并存。全体公安交警要团结一条心,凝起一股绳,聚精会神谋发展,一心一意抓建设。最终实现辖区道路安全和谐、畅通有序,把九江建设成为长江沿岸及中部地区重要经济中心城市中建功立业,实现经济快速发展、人民安居乐业、社会长治久安。

     

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