重大火灾隐患集中整治专项行动动员部署会议讲话材料
同志们:
这次会议的主要任务是,认真贯彻落实公安部“*•**”重大火灾隐患集中整治专项行动部署会议精神,动员*区各相关行业部门立即行动起来,以强有力的举措和手段,深入开展集中整治专项行动,切实整治一批重特大火灾隐患,确保我区火灾形势持续稳定。
刚才,*同志宣读了这次集中整治专项行动方案,各部门、单位要结合实际认真抓好落实。
近一个时期以来,经过不懈的努力,*区消防安全环境明显改善。但是,我们也必须清醒地看到,消防安全形势并不容乐观:一些人员密集场所、易燃易爆单位、高层地下建筑等仍然存在火灾隐患,特别是重大火灾隐患的整改率一直在低水平徘徊。截至目前,全区仍存在久拖未改的重大火灾隐患单位,始终处于带险经营状态,一旦发生事故,后果不堪设想。因此,我们要以这次全国规模的专项整治行动为契机,乘势而上,借势发力,消除一批重大火灾隐患,推动火灾防控基础工作和常态化火灾隐患整治工作,进一步提升全区火灾防控水平。为开展好这次专项行动,我再强调四点意见。
一、广泛深入排查,彻底摸清底数
消防安全委员会各成员单位要按照各自监管职责,逐个地区、逐个行业组织一次全面排查,查清重大火灾隐患的底数。公安部门要实行多警联动,消防、督察、治安、派出所要联合作战,形成合力,把火灾多发、问题集中连片的区域作为检查重点。教育部门要加强全区各中、小学校及民办教育机构的排查整治。民政部门要加强养老院、福利院等机构的排查整治。卫生部门要加强医疗机构的排查整治。其他行业部门也要结合自身行业特点深入细致排查。在排查工作中,要落实“实名制”要求,谁排查、谁签字,谁签字、谁负责,决不能走过场。各成员单位要将重大火灾隐患排查整治情况及时向区政府汇报,并提出整改建议。对于集中连片的区域性火灾隐患,要组织相关部门进行分析评估,研究提出消防技术改造的综合性意见,提请区政府将这些意见纳入产业转型升级以及新型城镇化建设要求之中。
二、采取过硬举措,开展系统整治
对于已经确定的重大火灾隐患单位,多数涉及建筑布局不合理、疏散条件不具备、消防设施不完善等等,如果不搬迁不改造,隐患难以消除,都是难啃的“硬骨头”。我们必须采取过硬措施,进行系统整治。一是严格判定标准。要严格执行《重大火灾隐患判定方法》,达到判定标准的,必须确定为重大火灾隐患,不能避重就轻,坚决防止“容易整改的才定为重大隐患”,“不容易整改、难度大的绕着走”等不良现象,坚决反对弄虚作假。二是明确落实责任。对于严重影响公共安全、整改难度大的重大火灾隐患,在提请政府挂牌督办的同时,要明确整改责任、整改措施和整改时限,责任要明确到行业、到单位、到个人。按照整改承诺,谁的责任谁承担,谁的问题谁负责。对排查出的重大隐患单位,要督促其自行整改,能自行解决的要自行解决,对于解决不了的,统一提请区政府挂牌督办。三是加强基础工作。要充分利用信息化手段,对排查发现的重大火灾隐患,不管是“存量”还是“增量”,都要做到情况清楚,每处重大隐患的具体位置、建筑情况、突出问题以及安全责任人等必须清楚,建立相应的数据库、工作台账。四是依法整治到位。对违反消防法律法规、整改不力的单位和个人,要坚决依法处罚,该罚款的罚款,该拘留的拘留,该停业整顿的停业整顿,保持惩治消防违法行为的高压态势。同时,要加大联合执法力度,凡涉及违法建筑、非法经营的,规划、国土、住建、工商、安监、城管等部门要联合执法,进行综合治理。
三、强化社会监督,让隐患无处容身
在这次专项行动中,要高度重视舆论宣传、引导、监督的作用,让舆论成为治理隐患的助推剂。一是要充分利用媒体宣传造势。各行业部门要在电视、广播、报纸等主流媒体开设整治专栏,及时公布重大火灾隐患单位情况、整改进度等。要让群众了解我们的工作,理解我们的工作,支持我们的工作。对那些拒不整改、影响公共安全的重大隐患单位要进行曝光。二是要充分利用“*****”举报平台。利用“*****”火灾隐患举报投诉中心,广泛发动群众举报火灾隐患,对举报线索,必须逐条核查处理;对举报重大火灾隐患核查属实的,要兑现奖励承诺。三是要有效发挥舆论监督作用。对曝光后仍然久拖不改的单位,要进行跟踪报道,震慑单位,警醒社会。对公众聚集场所存在的重大火灾隐患,要采取发布通告、在单位主要出入口设立警示牌等形式,告知广大公众相关信息,维护公众的消防安全知情权。四是要正确把握舆论导向。曝光典型案例要做到依法依规发布,掌握分寸,做到客观、公正,严防片面、不实,防止恶意炒作和其它不良影响,避免被别有用心的人员利用,防止激化社会矛盾。
四、狠抓责任落实,确保行动实效
一要强化组织领导。重大火灾隐患的整治,需要党委政府的强力支持。区消防安全委员会已参照市里的模式成立了相应的组织领导机构,明确分工、落实责任,切实加强对专项行动的领导。二要强化督导考评。区重大火灾隐患集中整治专项行动领导小组要开展明察暗访,既要检查重大火灾隐患单位挂牌、整改、销案情况,也要检查工作是否到位、执法是否规范等情况。区政府将结合公安部、省政府考评方案,对各部门、单位的工作开展情况进行考评。通过考评,既要真实、客观反映工作情况,又要坚决杜绝编造数据、弄虚作假,主要以重大火灾隐患是否排查整改到位、较大以上亡人火灾是否得到有效遏制为主要指标。三要强化责任追究。专项行动期间,凡是发生较大以上火灾的,不仅要核查相关部门的履职情况,也要核查单位场所是否构成重大隐患、是否应当给予曝光等情况,并依法依规严肃问责、绝不含糊。
同志们,这次专项行动任务艰巨,责任重大。我们一定要切实增强政治意识、责任意识、大局意识和忧患意识,以抓铁有痕、踏石留印的过硬作风狠抓落实,确保专项行动取得实效,为我区社会进步和经济发展营造良好的消防安全环境。
我就讲这些。
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