****年，我县依法行政工作在市委、市政府的正确领导和市政府法制办具体指导下，以科学发展观为指导，认真贯彻实施国务院《关于加强法治政府建设的意见》和**《法治*建设纲要》以及“一规划两规定六办法”依法行政制度体系，紧紧围绕*经济社会发展大局，坚持科学规划、统筹安排、重点突破、整体推进依法行政各项工作，切实加强法治政府建设，圆满完成各项工作任务。现将我县****年依法行政工作情况报告如下：

    一、扎实推进依法行政基础工作

    （一）统筹规划，科学安排本年度依法行政工作。根据*、市依法行政工作部署和要求，结合我县实际，制定发布《****年度推进依法行政工作安排》，明确了我县推进依法行政工作的重要任务，各部门根据本部门工作职责相应制定了本年度工作规划。（二）以创建法治示范县为契机，全面开展法治政府创建活动。今年*月份，县委、县政府组织召开法治*县创建工作会议，下发《法治*县创建实施方案》，明确提出法治政府建设各项工作任务，以此为契机，县政府出台《法治政府建设实施方案》，制定法治创建的各项制度，督促各乡镇、各部门认真开展法治创建工作。（三）倡导学法尊法守法。深入学习贯彻国家法律法规，组织各乡镇各部门广泛开展“学法、尊法、守法”活动，不断提高人民群众法制观念和行政机关工作人员依法行政能力。我县除开展常规的法制宣传普法教育、行政机关工作人员集中学法、行政执法人员法律培训、领导干部任前法律知识考试外，还重点组织新出台的行政强制法的宣传学习，各执法部门都开展专题讲座，认真贯彻执行行政强制法。（四）加强依法行政考核。在去年开展依法行政考核工作的基础上，总结经验，分析问题，结合今年工作，进一步完善考核制度，制定更加科学的考核计分方案，出台《****年度依法行政考核方案》。将依法行政考核纳入*党政绩效评估范围，安排专人认真组织考核。

    二、坚持依法科学民主决策

    县政府及各部门的重大行政决策均严格执行《**行政程序规定》和《*县人民政府重大行政决策程序规则》，坚持依法决策、科学决策和民主决策。（一）严格遵循法定程序决策。凡**类重大行政决策事项必须按照程序进行公开决策，首先组织专家对重大行政决策方案草案进行必要性、可行性、科学性论证，形成论证报告，将专家论证意见及采纳情况及时向社会公布；其次公开重大行政决策方案草案，采取座谈会、协商会、听证会等方式，广泛听取公众和社会各界的意见和建议；第三县政府全体会议或县政府常务会议审议重大行政决策方案草案时，应当由县政府法制办作合法性审查或论证说明；第四公开决策结果，在县政府门户网、县电视台、*县政报及时向社会公布重大行政决策结果。（二）及时发布听证案例，指导行政决策。今年以来县政府及各部门举行决策听证会**多次，县政府选择具有指导意义的案例进行了发布，具体是制定《*县建设领域农民工工资支付保障暂行规定》规范性文件听证案例、县城天鹅北路升级改造工程项目听证案例、天成花园规划调整听证案例。（三）坚持行政决策跟踪反馈和评估制度。在重大决策执行过程中，跟踪决策实施情况，及时了解利益相关方和社会公众对决策实施的意见和建议，全面评估决策执行效果，并根据评估结果决定是否对决策予以调整或者停止执行。对违反决策规定、出现重大决策失误、造成重大损失的，要按照谁决策、谁负责的原则严格追究责任。

    三、切实提升制度建设质量

    县政府及各部门均严格贯彻执行《**规范性文件管理办法》，加强规范性文件制定管理，切实提升制度建设质量。（一）严格执行规范性文件规范性合法性审查制度。今年以来**件政府规范性文件都由县政府法制办进行合法性审查，对存在重大瑕疵、不符合法律规定、超越法律规定以及没有依据的规范性文件草案坚决不予制发；涉及重大民生的，制定前必须先行调查研究，召开座谈会、听证会、咨询会、公开征求意见会，广泛听取意见，严格遵循制定程序。（二）严格执行规范性文件“三统一”登记制度。凡政府和部门的规范性文件，必须在县政府法制办进行登记，取得统一编号，之后在县政府门户网站统一公布，对未取得编号或未经统一公布的，规定不得执行。全年政府和部门

    “三统一”登记的规范性文件有**件。（三）认真执行规范性文件备案制度。县政府规范性文件全部按要求向市政府和县人大进行报备，加强各乡镇、各部门规范性文件备案审查工作，做到了规范性文件有件必备，有备必审，有错必纠。（四）认真执行规范性文件“两年一清理”制度。今年**月份组织对****年**月**日清理之后的政府现行规范性文件进行了全面清理，废止规范性文件**件，宣布规范性文件失效**件，重新公布规范性文件**件，并进行发文公布。（五）积极承办*政府立法调研活动。**月**日，*政府来我县就《**停车场管理办法》进行立法调研，我县积极承办，依据相关法律，结合当前实际，对《**停车场管理办法》草案认真提出修改建议和意见，受到*领导高度肯定。

    四、加快推进政府服务法治化

    认真贯彻实施《**政府服务规定》，健全政府服务平台，强化政务服务公开，加强政府服务监督，加快推进政府服务法治化，努力建设服务型政府。（一）健全服务平台。已全面改善政务服务中心硬件条件，建成集行政审批、公共服务、公共资源交易为一体的综合性服务平台，**个乡镇已建立便民服务中心，各行政村已建立村级便民服务点。健全*****政府公共服务平台，建立*****公众服务热线，今年以来受理公众咨询、投诉、求助等****起，都进行了圆满地处理。（二）加强信息公开。充分发挥县政府门户网站，电视网络媒体，公开办事栏、*县政报等信息公开平台作用，推进行政机关、公共企事业单位、基层自治组织、社会组织服务公开。全年政府办公会议、常务会议，政府和部门规范性文件、重大行政决策，*保障性住房发放、公共资源交易、行政审批项目等公众关心的热点都进行了及时公开，公共企事业单位及社会组织服务项目、依据、时限、结果，收费标准等与公众生产、生活密切相关的信息得到了全面公开，各村（居）民委员会利用公开栏、便民服务卡公开了村（居）务信息。（三）强化服务工作考核。制定了《*县政务公开与政务服务工作考核办法》，分**个项目对政务服务工作进行考核，将考核结果纳入了党政绩效评估，进一步强化政府服务工作。

    五、加强行政执法监督管理

    全面贯彻实施《**规范行政裁量权办法》，加强行政执法队伍监管，深化行政执法责任制，推行行政执法案例指导制度，进一步规范行政执法行为。（一）加强行政执法人员培训。今年*月份下发《关于开展第四轮行政执法培训和“两证”换发工作的通知》，启动了*第四轮行政执法培训和“两证”换发工作。*月份对申领新式行政执法证的行政执法人员进行了培训，累计培训行政执法人员***人，全部换发了新证，废止了旧证，并发布《关于*第四轮行政执法培训和新式行政执法证换发工作有关情况的通报》。（二）推行行政执法指导案例制度。今年已发布第二期**个行政执法指导案例，涉及类型有行政许可、行政处罚等，作为范例指导*行政执法活动，推进落实证据制度、规范裁量权基准制度、说明理由制度、告知权利制度等行政执法程序制度。（三）深化行政执法责任制，加强行政执法案件监管和指导。指导各执法单位进一步健全了行政执法相关责任制度。对*行政处罚、行政许可、行政征收、行政裁决等行政执法案件进行案中监管，案结评查；对重大暇疵的错案，责令纠正，并严肃处理。

    六、妥善依法化解社会矛盾

    积极探索化解社会矛盾机制，始终将调解、和解作为化解社会矛盾与争议的主要途径，维护社会大局稳定。（一）加强行政复议工作。行政复议工作坚持依法及时便民原则，以协调和解为主，兼顾当事人合法权益与公共利益、公平与效率、原则性与灵活性、合法性与适当性等四个方面的关系，努力化解行政纠纷矛盾。全年县政府受理行政复议案件*起，都最终以和解方式结案，实现“案结事了”。办理行政复议答复案件*起，都依法进行了答复，按规定提供证据、依据，认真应对。（二）做好行政应诉工作。认真贯彻实施行政诉讼法，积极配合人民法院的行政审判活动，依法应诉，尊重并自觉履行人民法院的生效判决、裁定，认真对待人民法院的司法建议。全年县政府当被告的行政诉讼有*起，都已圆满解决。（三）妥善依法调处土地山林水事纠纷。在调处权属争议案件中，坚持依法依规依政策以及相关程序办理，同时探索新途径，运用新方法，引入听证程序，着重协商调解，慎用行政裁决。全年成功处理影响较大的山林权属纠纷*起，处理土地纠纷*起。

    七、充分发挥法制服务咨询职能

    重视法制机构参与，围绕*重点工作，充分发挥法制机构参谋助手以及在推进依法行政中的组织协调和督促指导作用。（一）加强法制参政设谋。今年县政府召开常务会议*次，县政府法制办每次列席参加，凡涉及贯彻执行政策法律方面的议题都征求了法制意见。*重要招商活动、重大项目建设、征地拆迁等事关县域经济社会发展的重大行政决策事项，都有法制机构参与决策，提供法律意见。（二）加强法制把关。今年县政府制发的**件规范性文件都进行了法制把关，还有县政府非规范性文件**余件，各类合同**余份都由法制办进行了审查把关，各部门制发的**件规范性文件由本部门法制机构进行了合法性审查。（三）加强法制协调指导。今年如取缔县域非法塑料加工作坊案、火炼屠宰生猪**吨废弃物执法案、柏祥镇危险化学品处置案等涉及全局、影响公共利益及专业性、技术性强的重大执法案件均由县政府法制办参与协调指导，***多起重大行政决策听证会均由法制机构参与，现场指导。

    虽然今年我县依法行政工作取得了一定成效，但与国务院《全面推进依法行政实施纲要》和**《法治*建设纲要》的要求，还存在一定差距，主要表现在：一是个别乡镇和部门依法行政意识有待提高,

    有的部门和大部分乡镇至今还没有设立法制机构和配备法制工作人员，直接影响到依法行政工作的有效开展。二是各项相关制度还需进一步健全。三是法制机构人员、经费不足，行政复议机构不全。这些问题在一定程度上影响和制约着我县全面推进依法行政的进程，我们将高度重视，切实加以解决。

    特此报告。