公安交警是与群众接触较为密切的警种，其工作特点是管理和服务所占的比重较大，社会各界非常关注，其工作好坏在很大程度上影响着警民关系的改善提高和人民群众对公安工作的整体评价。因此，公安交通管理部门如何抓住警民关系的主要矛盾着力加以强化并始终赋予其不同的形式和内容是一个永恒的课题，在此，笔者就公安交通管理部门构建和谐警民关系提一些浅薄看法：

    一、构建和谐警民关系，公安交通民警坚持做到“四个必须”

    警民关系是构建社会主义和谐社会特别是构建和谐交通的基础，公安交通民警要结合公安交通管理工作实际，尊重人民群众的社会实践，始终坚持“立警为公、执法为民”的思想，树立社会主义法治理念，深入了解民情、充分反映民意、广泛集中民智，以对人民群众的深厚感情去处理和化解交管工作中的各种社会矛盾和问题。对此，公安交通民警要切实做到“四个必须”：

    一是公安交通民警要带着深厚感情去执法，必须做到“体察民情”。公安交通管理部门是一个“窗口”服务警种，处在执法和为民服务的前沿，直接与群众打交道，主要是为广大驾驶员以及车辆管理服务，交通参与者到公安交管部门办事普遍带着一份热切的期盼和良好愿望的心理，对“门难进、脸难看、事难办”和“冷、硬、横、推、拖”的官僚主义工作作风极为反感。在交通事故处理、交通违法行为的处理时，老百姓都希望我们的交通民警能做到热情服务、严格执法、主持公道、伸张正义。在服务中，公安交通民警要多给交通参与者进行政策和法律的解释工作，积极地宣传道路交通安全法规，对群众存在的误会，进行面对面地沟通，达到释疑解惑。只有这样才能促进人与人、人与社会、人与交通的和谐，把人民群众的发展共识和要求凝聚到构建和谐交通的目标上来，把人民群众的创造热情和创新能力集中到构建社会主义和谐社会的实践中去，使公安交通管理部门具有坚定的、坚实的、坚强的群众基础。

    二是公安交通民警要带着深厚的感情去执法，必须做到“化解民忧”。群众到交警部门办理各种证照，了解公安交通管理相关方面的法律规定，咨询交通事故处理相关政策等，看似小事，但对于广大群众来说，涉及的是个人利益，都是大事。交警部门对群众要求办的事要以更好的执法质量、更低的执法成本、更便捷的执法形式、以优质的服务态度，尽心竭力地为广大群众服好务，让群众的认同度、参与度、满意度不断提升。执法中要考虑当事人的承受能力、自身性格、个人情绪，要根据本人态度、情节予以处理，不能任何处罚都一概而论，体现以人为本、人性化管理，善于把各种消极因素转化为社会和谐的积极因素，化解在交通管理工作中遇到的各种矛盾，努力促进和谐交通的发展。

    三是公安交通民警要带着深厚的感情去执法，必须做到“情系民心”。公安交通管理机关的主要任务就是对人、车、路这三项工作的具体管理，在这三个方面公安交通管理部门要下大力气去抓，想办法、找措施、拿对策，真正达到秩序良好、道路畅通、事故减少的目的。交警部门出台各种规定必须符合当地市、县（区）、乡（镇）广大人民群众的利益和心声，还应在法律的框架内，结合当地的实际情况，推出一些“从优待外”的各种措施，制定相应便民利民、人性化服务的交通管理措施，使群众受益，老百姓欢迎。在窗口单位如交通违法处理窗口、车辆管理窗口、交通事故处理窗口、咨询窗口等还可推出预约服务、延时服务、流动服务等措施。

    四是公安交警要带着深厚的感情去执法，必须做到“解决民生”。党的十七大对解决民生问题占了很大的篇幅进行了阐述，政府对诸多民生问题的解决，是老百姓摸得着、看得见的实惠，无不体现着中国共产党“立党为公、执政为民”的宗旨，无不体现着人民政府以人为本的意识。在交管工作中，对困难的群众。比如：残疾人助力车的管理等，在遵守法律的前提下，应本着以人为本的管理思想，既要公正执法，又要考虑这些弱势群体的实际情况，严格教育，根据情节从轻处理，不能伤害这部分特殊人群的实际利益和群众感情，不能漠视他们的疾苦、困难，侵犯弱势群体的合法利益。

    二、构建和谐警民关系，公安交通民警必须坚持“四个方法”

    公安交通管理部门要得到群众的信任、支持、理解，绝不是靠权利征服，而是要靠做群众的思想政治教育工作。各项交通管理工作和政策要深入群众而不是脱离群众、掩盖群众、抛弃群众，要坚持以下四个方法：

    一是坚持用思想政治工作的方法密切警民关系。党的思想政治工作的本质就是广大人民群众，其对象也同样是广大人民群众，做群众工作具体应从宣传群众、组织群众、教育群众、引导群众等入手，拉近与群众的距离，密切警民关系，不断提高群众遵守各种法律法规的自觉性、主动性，公安交管部门对交通参与者要做到以人为本，人性化管理、人性化执法，正确处理和解决公安交通管理工作中遇到的各种矛盾和问题。对群众涉及交通违法行为处罚、交通秩序管理、交通事故处理等，对涉及当事人宣传党和国家的路线、方针、政策以及相关法律法规，耐心细致做好解释工作，增进广大交通参与者对法律法规的了解，通过服务和执法让群众对交通民警的了解，达到支持理解公安交通管理工作的目的。

    二是坚持用办实事好事的方法密切警民关系。为广大人民群众排忧解难的过程中解开思想疙瘩，这是我们党的一条基本经验，也是一种最实际、最普遍、最有效的群众工作方法。公安交通管理部门的广大党员、领导、民警要自觉地把群众工作体现在办好事、办实事的具体行动中，各级交警从支队、大队、中队三级管理部门的领导要经常深入到市、县、区指导交通管理工作，面对面地听取了解广大人民群众的需要、需求，到群众最需要的地方去解决实际问题，到群众困难最多的地方法去排忧解难，到群众意见最多的地方去沟通和化解矛盾，到工作推不开的单位和地方去打开局面。为当地老百姓办几件作用大、影响大、受群众欢迎的事情，要让老百姓真心实意的感受实惠、得到好处，进一步密切警民关系，增强人民群众对党和政府以及上级公安交通管理机关的理解、信任、支持。

    三是坚持用民主参与的方法密切警民关系。各级公安交通管理部门要主动接受广大人民群众的监督，畅通广大群众对交通管理等工作的诉求渠道和监督渠道，组织相关监督部门和人员对交警的队伍管理、交通秩序管理、事故预防等工作进行评价反馈，收集党委、政府、上级公安机关、各车站及客货运单位对公安交通管理工作的各方意见，积极发挥警风警纪监督员的作用，大队、中队要主动到基层群众中去开门纳谏，坚持发扬民主集中制的原则，认真倾听广大群众对公安交通管理工作等方方面面的意见。

    四是坚持用典型引导的方法密切警民关系。公安交通管理部门的广大党员、领导干部、交通民警一定要严格要求，以身作则，吃苦在前，享受在后，通过民警自身的言行、品德、表率作用去影响群众、示范群众、教育教育。公安交通管理部门要运用先进典型的影响力去带动群众，比如：联合报社、电台、电视台，积极宣传客运车辆驾驶员遵章守纪的先进事迹；对驾驶员超速、撞红灯等违法行为在报社、电台、电视台进行曝光。努力在社会上形成广大群众积极遵守交通管理法律，大力崇尚先进、弘扬正气、学习先进、争当先进的良好风气，为公安交通管理工作打下坚实的群众基础。

    三、构建和谐警民关系，公安交通民警必须树立“三种思想”

    公安交通管理部门的广大领导和民警对群众持有什么样的态度，直接影响着党群、干群和警民关系。作为公安交通管理部门的广大党员、领导、民警做群众工作就是要牢固树立以下四种思想：

    一是树立群众政治觉悟高的思想。公安交通民警每做一项工作、每落实一项任务，要相信群众，尊重群众才能确保基层群众的合理化意见、建议落到实处。群众的合理诉求、需求、要求，既可以说是个人的事情，也可以说是局部的利益，是广大人民群众共同心声的集中反映，从这个窗口可以了解广大人民群众要求解决的热点、难点问题。古今中外的大量事实表明，群众是创造历史的真正英雄，归根到底取决于广大群众，人心稳、社会稳，坚持执法为民，公安交通民警要始终保持党同人民群众的血肉联系，既是党执政的一条主要经验，更加强党的执政能力建设的一条重要原则。

    二是要树立群众利益至上的思想。公安交通管理部门不论完成什么工作或布置什么任务，都应站在广大人民群众的立场上，端正对维护群众整体利益的认识，在交通管理的各项工作中，体现广大群众的长远利益、根本利益，不能忽视长远利益、根本利益，也不能以整体利益为借口影响个人正当的利益需求，群众的利益是最大的利益，群众的现实利益，凡涉及到交通管理方面的工作，公安交通管理部门的领导和民警都要极大的关注。

    三是要树立群众集体智慧结晶的思想。广大人民群众是人类社会历史的创造者。群众的智慧和结晶、创造精神是无穷尽的。因此，公安交通管理部门要及时倾听群众呼声，反映群众意愿，集中群众智慧，保证群众工作的科学性。为了做到这一点，必须走出以下误区：一是走出经验主义误区。群众在公安交通管理的实践中创造的经验是取之不尽，用之不竭的源泉，个人的经验再丰富，都有它的局限性。二是走出高高在上的误区。公安交通管理部门的广大党员、领导干部、民警要树立甘当“学生”、“新兵”的思想，放下架子，弯下身子，向广大人民群众虚心学习，真心实意拜群众为师。三是要走出领导水平高的误区。领导干部水平高是肯定的，但水平高是有局限的，各级公安交通管理部门的领导干部和广大民警要用群众集体的智慧结晶去丰富公安交通管理经验，不断提高交警的执法水平和科学管理能力。

    四、构建和谐警民关系，公安交通民警必须解决“四个问题”

    公安交通管理部门最根本的是要结合构建社会主义和谐社会的总体要求来构建和谐交通，努力解决交通管理工作中遇到的各种社会矛盾，积极做好群众工作，积极为群众服务，营造良好的警民关系氛围主要从以下四个方面入手，做到“两改”、“两做”：

    一是要从解决群众反映最强烈的问题改起。目前，广大群众对车管、一线、事故等执法要求较高，公安交通管理的执法和服务还有不尽人意的地方。近几年来，公安交管部门虽然下大力气，采取措施狠抓车管、一线、事故预防等工作，各项工作有了长足的进步，但离老百姓的要求还有一定差距。要结合社会主义法治理念教育、执法教育、队伍作风整顿等活动，把深层次交通管理问题逐一梳理后进行彻底解决，从而达到整改和纠正的目的。

    二是要从解决群众不信任的问题改起。个别群众之所以存在对公安交通管理机关和交通民警不信任、不相信的偏见，一个方面的原因主要是我们在服务和执法中还存在不公正、不公开、不公平的现象；另一个方面的原因是我们的法律素质不高、管理水平低、工作能力不强；针对这些问题，我们只能用学习的方法、讨论的方法、批评的方法、说服教育的方法去解决，进一步提高公安机关的威信，取得广大人民群众的信任，使广大人民群众把公安交通民警当作贴心人，有事愿意找公安交通管理机关来反映，提供案件线索、信息，支持公安交通管理部门的工作。

    三是要从解决群众最关注的事情做起。群众在面对利益时是最讲实际的，他们是通过公安机关这个窗口的每一件具体的、实在的事来了解、来观察、来看待、来认识我们党和政府、公安机关及民警的形象。只有把涉及群众最关心、最关注、最关切、最敏感的公安交通管理工作等方面的话题作为公安交通管理部门的工作重点，从解决群众的困难和实际问题入手，千方百计为群众办实事、办好事，使交通参与者和广大群众得到最大的实惠，从而得到群众对公安交通管理工作的理解支持。广大人民群众给公安交通管理部门提出的各种合理化要求，要尽心竭力地帮助解决，作为公安交通管理部门就是要维护广大人民群众的直接利益和更多的现实利益，不断满足广大人民群众的呼声和要求，这才是赢得广大人民群众拥护和支持的根本前提。

    四是要从解决群众感情融洽的问题做起。公安交通民警有没有群众感情，是密切广大群众关系的基础，是化解交通管理工作中矛盾的“润滑剂”。广大交通民警如果与人民群众建立了真正的感情，交警各项执法和服务就会正常得到理解、支持、信任、配合。对人民群众要充满感情，这是马克思主义群众观点对公安民警最根本的要求，也是一种政治责任，要时时处处关注、善解、善待困难群众。公安交通管理部门在各项管理工作中要做到及时倾听民声，及时了解民意，及时掌握民意，真正实现公安民警与群众感情的沟通，与广大群众建立起鱼水般的亲密关系。