随着互联网的迅猛发展，网络已成为继报纸、广播、电视之后的“第四媒体”。密切关注网络舆情动向、提高网络舆情应对能力、确保网络舆情安全、促进现实与虚拟两个社会和谐，是当前公安机关必须高度重视、认真对待的重大课题。

    一要超前谋划，突出“早”字。一是舆情早发现。要落实24小时无缝值守制，加强网上巡查，特别对易于引起炒作的涉官、涉警、涉富、涉稳等方面的舆情，要高度重视，加强分析研判，强化跟踪监控和舆情引导，切实将舆情控制落实在萌芽阶段；二是事态早掌控。对可能引起重大负面影响的舆情，要迅速组织力量，全面了解掌握事件的起因、内幕、发展方向以及涉及的重点对象，有针对性地组织综合协调组、舆情监控组、信息发布组和调查处置组，抓住有利时机，引导舆情走向，实现“纷争止、事情了、人气和”；三是情报早互通。对发现的重大舆情信息，要坚决克服“怕”、“捂”、“冷”等错误作法。“怕”就是怕惹麻烦，怕引火烧身；“捂”就是掩着盖着，侥幸不被热炒；“冷”就是冷淡麻痹、看水流舟。要加强信息互联互通，充分发挥领导机关总揽全局优势、部门间资源聚合优势、各主管部门专业办理优势，合力打好网上网下两个战场。

    二是应对有序，突出“稳”字。网络舆情应对工作是一项敏感复杂的系统工程，处置得当，则大事化小、难事化易，反之则小事变大、大事变炸。在处置中要力求一个“稳”字，以网络稳实现社会稳。一是甄明实情快速“引”。网上负面舆情产生后，要抢抓“黄金四小时”，第一时间掌握事实真相，第一时间落地办理，第一时间形成对外通稿，第一时间发布信息，用客观的报道抢战话语权，用公正的执法赢得信任权，用诚恳的态度赢得民心权，用坚定的立场赢得阵地权；二是批评舆情认真“改”。出现指责批评的舆情后，主管部门要迅速拿出“有则改之，无则加勉”和“大事化小、难事化易”的姿态，针对群众反映的情况开展调查，对确实存在的错误要诚恳承认，对因为沟通不及时出现误解的，要将调查结果及时、客观、公正地告知群众，让“实情”赶在“传言”前；三是违法舆情果断“删”。对虚假信息、故意加害、造谣生事的舆情，要果断采取强硬措施进行删除，将当事人信息进行“隔离”。同时，严格实行“落地查人”，酌情将处理结果在网上予以公布，切实消除影响、以正视听；四是正面舆情积极“传”。要坚持正面舆论主导网络主阵地的原则，对网络传播的敏感信息，要迅速组织网评专家、网上“意见领袖”和传统媒体适时适度地将正面声音发布出来，引导舆情走向。同时，组织网评人员积极跟贴，正面给力，策应实体事件的有效解决。

    三是创新方法，突出“实”字。从实际情况、实战需要、实体效果“三实”出发，积极吸纳新的活性元素，变单一应对为合成作战，被动应付为主动导控。一是创建对外门户网站。改变“客场”作战的被动局面，创建一个属于公安机关自己的“主场”阵地，即在互联网创立公安信息网或网上警务区，把人民群众“请进来说事、留下来沟通”，及时发布准确信息，及时办理相关事项，营造快捷便利的网上服务“窗口”，主动把握网上话语权；二是全面掌控网上重点人员。在我国法律尚未出台网民实名登记制的情况下，要充分利用网上特情、网上信息员、网上好友、计算机IP地址等有利资源，积极掌握网上重点人员，并建立重点人员数据库，加强时时跟踪监控。对有违法犯罪行为人员，要迅速落地查人，并适时适度将违法行为在网上予以公布，整肃网络秩序；三是严格考核奖惩。网络负面舆情发生后，要对信息发现及时、引导正确、处理科学的单位和个人予以表彰奖励。对上报不及时、引导不正确、政令警令不畅通，造成严重损失或带来严重社会影响的，坚决追究直接责任人和管理责任人的责任。

    四是多方给力，突出“和”字。“和”既是舆情应对工作的对策措施，也是其追求的终结目标。一是部门协作要讲“和”。“众人拾柴火焰高”，一个负面舆情的发生，涉及的内容十分广泛，有事件真相的、有政策法律的、有主体归位的、有人与事关系交织的等等，非一个单位和一个网评人员单独能够完成。涉及部门和人员必须从讲政治、讲大局、讲稳定的高度出发，充分发挥各自资源优势，协力同心，迅速形成强大合力，避免因信息缺失、资源缺数、力量缺度而使负面舆情升级扩大；二是沟通网民要讲“和”。要善于做好网民工作，主动与网民进行思想交流、观点交流、心理交流和对某一热点问题的看法交流，取得网民的尊重和信赖，提高话语的权威性；三是落地办理要讲“和”。舆情应对工作的实质，除了澄清真相、抚慰情绪外，更重要的是对舆情事件实体的办理要及时跟进，给当事人一个满意结果，给社会以公平正义，促进网上网下两个和谐，推动经济社会又好又快地发展。