构建和谐警民关系，是公安部党委针对国内外形势深刻变化，从巩固党的执政基础、提高党的执政能力的高度，作出的“三项建设”重大战略决策之一，是密切党和人民群众关系、夯实公安工作根基、推动公安事业长远发展的一项重大举措。构建和谐警民关系对交通管理工作和公安交警队伍建设同样具有十分重要的意义，既是公安交警队伍践行党的根本宗旨的必然要求，也是做好新形势下交通管理工作的根本保证。

    现实生活中，由于交通民警担负着特殊行政职能，与广大的人民群众之间存在着管理与被管理的关系，群众普遍认为“与交警打交道的都是违法行为人”以及交警队伍自身存在的特权思想等因素，交警在许多社会活动过程中与群众之间产生了一种无形的距离，由此制约着交警与群众间关系的和谐发展。就此话题，笔者从交警单方面谈一下如何构建和谐警民关系的问题。

    一、影响警民关系和谐发展的几个因素。

    衡量交警与群众关系是否和谐的标准，相对来说是比较抽象的，不能用具体数字精确计算，我们主要应该从自身方面去看，存在以下几个方面：

    *、部分交警存在特权思想和“冷横硬推”现象。具体到日常工作中主要表现在：驾警车乱闯信号、乱鸣警笛、乱响警报；为群众办理具体业务时，门难进、脸难看、话难听、事难办；对于群众的求助表现不积极，态度消极，应付、推诿等。

    *、交通民警在日常工作中廉洁自律的程度不够。有一些民警个人素质不高，受社会不良风气的影响，在实际工作中，利用工作便利，有接受当事人吃请，向群众索要财物的现象。廉政建设工作做的不到位，民警自律性很差。

    *、交通民警执法过程中执法不公。在日常执法过程中，为了应付各种所谓的“人情关系”，好面子，不按程序规定纠正违法行为，不按执法程序办案，对交通违法行为人不能一视同仁，办人情案，违规执法，执法犯法。

    *、工作中不注重工作方法和艺术。在具体执法过程中，不注重方式方法，操作简单、言谈粗鲁、警容不整、举止不端，容易在执法过程中与当事人发生言语上的争执，甚至发生肢体冲突，容易将矛盾激化。

    *、部分交通民警服务意识不到位。在办理车管业务、违法行为处理、处理交通事故中，相关的细节、所需的材料以及具体办理的时间、地点没有向群众交代清楚，让当事人无从着落，多跑腿，耽误时间，导致工作效率不高，群众反映强烈。

    二、导致警民关系不和谐的因素。

    *、交警中队是公安机关交通管理部门最基层的单位，民警在日常工作中有相对独立的活动空间和条件，对一部分交通违法行为个人有权决定是否处罚和如何处罚。这些无疑都会使个别民警在相对独立的工作时间段里，把权力进行人为扩大，在执法中，凭个人感情和个人喜好从事，误入了各自为政的歧途。

    *、交通民警相对独立的处理交通违法行为、处理交通事故、办理车管业务时，要面对众多说情者，应对形形色色的关系网，无时不在经受权利、金钱、利益诱惑的考验。在这种情况下，有个别民警在心态上失衡，放弃了组织原则和严格自律的宗旨，抱着无人知道的侥幸心理，开始寻求物质回报和利益追求，在实际工作中徇私枉法，吃拿卡要，伤害群众感情。

    三、新时期进一步做好和谐警民关系建设的措施。

    全心全意为人民服务，立党为公，执政为民，是我们党同其他政党的根本区别，也是我们建设一流公安民警队伍的根本宗旨。如何根据交警工作战线长、工作地点远、个人独立工作突出的特点，抓好交通民警的管理教育，拉近与群众的距离，建立互信互让的警民关系，应抓好以下几点：

    （一）建立一支高素质基层领导干部队伍。交警队伍中层领导在队伍建设和管理中的作用十分关键。所以在基层中队领导干部和人员选配上应该要求业务能力强，处事灵活，严格执法，个人素质高的人担当。要爱岗敬业，恪尽职守，遵章守纪，有集体观念，能够慎独、自省，只有这样的人才才能担当中层领导的角色。

    （二）加强廉政建设，强化执法监督。针对交警活动的特点，要抓好对交警的执法监督。一是要完善汇报工作制度，杜绝民警揽权独裁。二是要在辖区群众开展群众评议活动，把有形的、无形的监督统统实行。三是要推行检查督导制度，大队领导当定期下巡，到基层一线实地察访民警的表现和工作，发现问题及时解决。

    （三）强化业务学习，提高业务素质。交通管理工作任务相当繁重，一线民警长期处于超负荷状态，理论上的匮乏、技能的生疏会导致民警工作上的茫然和被动，因此不能放松了对政治理论、业务技能的学习，而凭感情办案，靠个人的喜怒执法，会严重损害公安机关的形象。因此，抓好民警的理论知识的学习和业务技能的培训必须引起各级领导阶层的足够重视。

    （四）抓好模范典型培养。抓好交警队伍管理，要突出典型的引导示范作用。在对民警进行警示教育，奖惩激励，量化考核的同时，更要采取培养和发现典型。只有抓好典型，才会凝聚科、所、中队广大民警的向心力。一是组织各种竞赛活动，从中确定培养爱岗敬业、廉洁勤政、业务能力强的典型。二是大队领导对典型要精心呵护，积极引导，把典型的模范带头作用落到实处，在考核、表彰、提拔上给以绝对优先权。三是组织民警开展观摩交流，把典型培养成标杆，借此激活民警的工作思路，使一些意志消沉，工作平平的民警受到鞭策。

    每一名交通民警都应牢牢记住，人民群众是人民警察的力量之泉和胜利之本，警民关系与交通管理工作的成败息息相关，构建和谐的警民关系不仅是时代的要求，还是确保交管形势平稳、社会稳定和谐的前提和保证。在新形势下，人民群众对交通民警素质和服务质量的要求和期望越来越高，新情况和新问题也越来越多，交通警察要变压力为动力，以饱满的工作热情和良好的精神面貌，正视当前警民关系存在的问题，积极采取措施加以改进，不断促进和谐的警民关系向纵深发展，全面加强和谐警民关系建设，为构建和谐社会创造更加安全的交通环境。