加强基层公安机关党风廉政建设，造就一支政治坚定、纪律严明、作风优良、业务精通、执法公正的公安队伍，是做好公安工作的根本保障。近年来，各地基层公安机关按照上级机关的要求和部署，结合公安职业特点，狠抓反腐倡廉教育和廉政文化建设，有效预防腐败，促进了公安事业科学、健康和可持续发展。但也要清醒认识到，当前公安廉政文化建设还存在一些问题和不足。

    一、公安廉政文化建设存在的问题

    （一）思想认识不到位，基层廉政文化发展不平衡

    当前，社会治安形势日趋复杂，基层公安领导对抓业务工作都比较重视，但对廉政文化建设认识还不到位，未真正把廉政文化建设列入重要议事日程来抓，未纳入公安文化建设大局来谋划。大部分单位对此项工作没有做到持之以恒，认为公安业务工作是硬指标，看得见摸得着，而廉政文化建设是软任务，难以直接产生效益，不易出成绩。有些单位对廉政文化建设缺少主动性，更没有做到抓长期、长期抓，真正占领基层党建阵地的很少。

    （二）宣传措施不到位，廉政教育无法激起民警共鸣

    与其他中心工作一样，廉政文化建设具有时代性和发展性。很多基层单位依然照搬以前的廉政文化教育模式，宣传工作措施不到位，方法老套，内容简单，教育对象缺乏层次性。有些基层单位只会传统的说教方式，没有结合自身特点和时代要求，教育方式过于机械，缺乏创意，使得廉政文化教育变得枯燥乏味，无法深入人心，甚至存在形式主义，无法使民警产生共鸣，教育效果差。

    （三）机制建设不到位，廉政教育效果打折扣

    目前，公安廉政文化建设工作长效机制不健全，廉政文化建设主体不清，责任不明，很多基层单位仅限于组织一些文化活动和开展一些思想政治教育活动。没有建立长效运行机制，活动不能持久深入。有的单位没有检查监督，缺乏必要的考核机制，工作落不到实处。有些基层单位廉政文化建设针对性不够强，总体上存在内容雷同，形式大同小异的现象，没有把正面典型宣传和反面典型教育有机结合起来，甚至不从公安民警的现实状况出发，存在“头痛医头，脚痛医脚”、“一人生病、百人吃药”的现象，导致民警抱有抵触情绪，廉政教育效果打折扣。

    二、加强基层公安机关廉政文化建设的对策

    （一）提高认识，强化公安廉政文化建设思想基础

    认识是行动的先导。基层公安机关领导干部要创新理念，切实提高对廉政文化建设重要性、必要性的认识，率先垂范，带头倡导和实践廉政文化，在公安廉政文化建设中积极发挥表率作用。要把廉政文化建设作为反腐倡廉工作重要议事日程来抓。同时，教育广大民警充分认识到开展廉政文化建设不仅是消除违纪违法隐患的现实需要，更是对民警负责、对公安事业负责，让人民群众满意的时代要求。

    （二）创新载体，打造公安廉政文化特色平台

    廉政文化建设，必须坚持以人为本，创新载体，结合职业特点，精心打造公安廉政文化特色平台。

    一是找准主题，打造公安廉政文化品牌。紧紧围绕人民警察核心价值观，紧扣“忠诚、为民、公正、廉洁”这一主题，广泛开展多种形式廉政文化作品创作活动，营造浓厚的公安廉政文化氛围，引导民警筑牢思想道德防线。充分利用办公室、楼梯、走廊等空间，张贴廉政宣传画，设置廉政展板，做到教育有园地、宣传有阵地、桌上有提醒、墙上有警句，形成走廊文化、橱窗文化，让公安民警时刻沐浴在廉政文化的熏陶中。

    二是创新形式，搭建立体宣传教育平台。首先，利用工作场所搭建平面教育平台。营造处处是课堂、时时受教育的浓厚氛围，让民警随时能够受到提示、教育和熏陶。其次，依托报纸、网络等媒体宣传平台，组织民警学习“时代英模”先进事迹，通过身边典型的事迹教育和引导民警。第三，积极开展各类活动，搭建警营文化教育平台。通过组织各种文体活动，培育和增强民警的团结意识、合作意识。

    （三）建立机制，确保廉政文化建设健康持续发展

    一要建立健全领导机制。公安机关各级党组织是公安廉政文化建设的责任主体，各级领导特别是主要领导应从自身做起，精心谋划，把廉政文化建设作为反腐倡廉的一项重要工作内容，纳入公安事业整体规划，加强领导，强力推进。各级领导要努力成为警营廉政文化建设的倡导者、实践者，亲自过问、亲自落实。

    二要建立健全考核机制。要紧紧围绕公安工作和公安队伍建设总目标，按照反腐倡廉建设的总要求，把廉政文化建设纳入构建惩治和预防腐败体系的大格局之中，形成广大民警时时处处都能受到清正廉洁之风感染和熏陶的长效机制。建立与廉政文化建设相适应、操作性强的绩效考核评价体系。通过科学的绩效考核机制调动公安民警参与廉政文化建设的积极性和创造性，推动廉政文化建设发展。

    三要建立健全宣传教育机制。要结合本地特点，依托展览室、荣誉室、图书室及相关文体活动场所等，建立警察廉政文化园地。利用公安内部网站，开通公安党风廉政文化建设平台，让广大民警在网上交流、互动。利用外部宣传媒介，不断拓展公安廉政文化宣传阵地。

    四要建立健全保障机制。公安廉政文化建设离不开人力、财力和物力，要切实从人、财、物三方面加大对廉政文化建设的投入，不断完善基础硬件设施。同时，加强软件投入，对优秀廉政文艺作品和优秀廉政文化项目、活动进行奖励，充分调动民警的积极性和创造性。