****年全区公安机关党风廉政建设和反腐败工作要以科学发展观为指导，深入学习贯彻党的十八大、十八届三中全会和十八届中央纪委第三次全会精神，认真落实公安部党委和自治区纪委的部署，紧紧围绕公安中心工作，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防，以严肃政治纪律、组织纪律、警务纪律和廉政纪律为重点，全面加强公安机关纪律作风建设，保持惩治腐败高压态势，强化权力监督制约，着力解决人民群众反映强烈的突出问题，以改革创新的精神深入推进公安机关党风廉政建设和反腐败斗争，努力建设一支信念坚定、执法为民、敢于担当、清正廉洁的公安队伍，切实担负起维护社会大局稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业的职责使命，为加快实现我区“两个建成”目标作出新的更大的贡献！

    一、坚持政治建警，着力构建“不想腐败”的教育机制

    *、各级公安机关要认真组织广大党员民警深入学习贯彻党的十八大精神和十八届三中全会、中纪委三次全会精神，特别是要把学习中纪委三次全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神作为重要政治任务抓紧抓好，严明党的政治纪律，遵守党的组织纪律，确保广大党员民警始终在思想上、政治上、行动上与党中央保持高度一致。

    *、组织广大党员民警特别是领导干部深入学习贯彻中央“八项规定”、《廉政准则》以及《纪律条令》和“五条禁令”、“三项纪律”等纪律规定，进一步增强民警在复杂环境中抵御各种诱惑、拒腐防变的能力。认真对照检查、整改存在的突出问题，进一步从严控制行政经费支出。严禁违规用公款宴请、赠送节礼、高档消费。

    *、深入开展以“为民、务实、清廉”为主要内容的党的群众路线教育实践活动，巩固和深化公安厅机关教育实践活动成果，推动市级公安机关教育实践活动的顺利开展，全面整治形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，努力让人民群众切身感受到公安队伍的新变化新气象。

    *、继续抓好廉政谈话、任前谈话、诫勉谈话等经常性的廉政教育工作，抓好“每季一堂廉政教育课”和“每季一次警示教育”活动，不断强化民警廉洁自律意识。党委书记、副书记和纪委书记要亲自上廉政教育课。

    *、继续抓好廉政文化建设“十个一”活动。要建设一批廉政文化建设示范单位，用典型带动全局发展。公安厅和各市公安局要建立廉政教育基地、拍摄警示教育片，注重用身边的人和事警示教育队伍。

    *、发挥典型示范作用。各级公安机关要着力培树反腐倡廉建设的先进典型，大力宣传表彰廉政勤政的先进集体和个人。公安厅召开大监督平台建设和廉政文化建设工作现场会、推进会，评选**个优秀案例、**部优秀警示专题片、**个廉政教育精品基地，选树**个纪检监察工作示范单位，表彰一批争创无违法违纪的先进公安局和纪检监察系统争先创优的先进集体、先进个人。

    二、加大监督检查力度，着力构建“不易腐败”的约束机制

    *、各级公安机关要以严明党的纪律、确保政令警令畅通为重点，不断强化监督检查工作，确保中央和部党委各项决策部署落到实处。重点围绕中心、服务大局，加强对各项中心工作执行情况的监督检查，强化对重大突发事件和敏感案事件处置工作及安保措施落实情况的督察，坚决纠正有令不行、有禁不止行为。

    *、开展“纪律作风建设年”活动。要以加强窗口单位作风建设为重点，深化纪律作风大整顿，坚决纠正吃拿卡要、庸懒散奢、冷硬横推等不良风气以及乱收乱罚等侵害群众利益的行为，树立公安窗口单位良好形象。要进一步加强领导干部作风建设，完善领导干部深入基层调研和直接联系群众制度，重点纠正领导干部利用婚丧喜庆、乔迁履新、就医出国等名义，收受下属以及有利害关系单位和个人礼金的行为。公安厅对去年以来发生重大违法违纪案（事）件的单位进行挂牌整治，有关市公安局和厅属有关警种部门要制定整顿方案、措施并督促落实。各市公安局也要对问题突出的单位进行重点整顿。

    *、开展执法检查活动。各级公安机关紧紧围绕户籍管理、证照审批、侦查办案等环节中的突出问题，开展专项整治工作，坚决纠正涉法涉诉中损害群众利益行为，大力整治有警不接、有案不立、立而不侦、违规立案、下达或变相下达罚款指标、乱罚款、违规保管处置涉案财物等执法突出问题。继续深化、巩固、拓展涉案人员非正常死亡、贯彻“五条禁令”“三项纪律”等问题的专项治理成果，坚决防止问题反弹。相关部门警种是执法检查活动的责任主体，负责组织实施；纪检监督部门负责督促推动和帮助协调。

    **、按照中央纪委和自治区纠风办的部署和要求，积极开展对民警参与经商办企业、公路“三乱”、公车私用和工程建设领域突出问题的治理和整治工作，努力遏制消极腐败现象和不正之风。

    **、在全区公安机关组织开展岗位廉政风险排查“回头看”活动，认真查找涉及人权、财权、物权、事权的重点工作、重点环节和重点对象的廉政风险点，不断增强民警的纪律观念和风险防范意识。新调入、新调整工作岗位人员和新提拔的领导干部（“三新人员”）排查出的个人廉政风险点，要形成台帐备案，完善管理制度。

    **、总结推广“家庭助廉”经验，教育引导广大民警家属当好反腐倡廉的宣传员、监督员、守门员，筑牢拒腐防变的家庭防线。

    **、加强信息化监督，建设覆盖公安纪检监察、督察、法制、审计、信访等监督工作业务和主要业务警种部门执法办案、行政管理的公安监督管理信息平台，依托大监督平台建设推进公安执法办案、公安民警廉政档案、公安机关党廉考评的信息化管理工作。

    **、做好公安厅特邀监督员换届工作，充分发挥特邀监督员、巡视监察员、督察专员、纪检监察(督)员队伍的监督作用。

    三、强化制度执行力，着力构建“不能腐败”的防范机制

    **、认真监督检查贯彻执行民主集中制情况，强化对权力运行的监督和制约。凡涉及重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排、大额资金使用的，一律实行票决制，由党委集体研究决定。重点强化对干部选拔任用全过程的监督，坚决整治用人上的不正之风，提高干部选拔任用工作公信度。

    **、坚持按照《党章》、“八项规定”、《廉政准则》、《中央办公厅关于进一步从严管理干部的意见》、自治区党委“两规定一办法”和《公安机关领导干部五个严禁》的要求，加强和改进领导干部作风建设，促进领导干部廉洁自律。

    **、严格执行领导干部个人重大事项报告、部门主要领导向纪委全会述廉制度、市局纪委书记向公安厅纪委全会述职等制度，深入推进领导干部函询、纪委负责人谈话等工作，对领导干部报告个人有关事项情况开展有针对性的抽查核实。加大领导干部任期内经济责任审计力度，把审计结果作为考核、任免、奖惩的重要依据。

    **、建立《公安厅机关处级领导干部任前廉政考试办法》，强化领导干部学习贯彻反腐倡廉建设理论和法律规章的自觉性。

    **、建立《全区公安机关领导干部廉政约谈制度》，定期与不定期地随机抽查部分公安机关领导干部进行约谈，掌握领导干部一段时间的廉政情况，督促领导干部严格自律、廉洁从政。

    **、建立《全区公安队伍监督管理巡查制度》，定期分析研判队伍纪律作风情况，掌握民警思想、工作、生活脉搏，及时发现和纠正倾向性、苗头性问题，努力消除违纪隐患。

    **、按照中央、自治区和公安部纪委的部署，公安厅结合全区实际，制定****—****年广西公安机关实施惩治和预防腐败体系工作规划的意见。各市公安局也要结合实际，制定贯彻实施意见。

    四、坚持有案必查，着力构建“不敢腐败”的惩治机制

    **、坚持有案必查、有腐必惩，始终保持严惩腐败高压态势和查办案件的强劲势头，严肃查办发生在领导机关和领导干部中的违纪违法案件，严肃查办发生在执法过程中的关系案、人情案和群众身边的违纪违法案件，严肃查处违反政治纪律，违反组织人事纪律行为，严肃查处党员领导干部出入私人会所、变相公款旅游问题，严肃查处违反《纪律条令》、“五条禁令”、“三项纪律”等规定的案件，坚决清除害群之马。坚持“一案双查”，严肃追究相关人员的领导责任。继续加大对下查办案件力度。对媒体曝光、社会关注的案事件，要挂牌督办，限时办结，适时公布真相。坚持抓早抓小、治病救人的原则，对违纪违法问题要早发现、早查处，防止小问题变成大问题。

    **、完善案件线索监督管理。依托公安民警违法违纪案件线索受理查办系统，建立健全线索统一管理、分级办理制度。建立重要案件线索集体排查、跟踪督办、定期报告制度。上级公安纪检监察部门交办核查的举报件或案件线索，由下一级公安纪检监察部门直接组织核查，不得下转。线索处置和案件查办在向同级公安机关党委汇报的同时，必须向上级公安纪检监察部门报告。

    **、建立健全查办案件的组织协调机制，建立完善公安纪检监察办案人才库，努力提高查办案件的质量和效率。对查处的每一起违法违纪案件，都要认真剖析，举一反三，作出分析报告；各市公安局和公安厅每半年要对公安民警违法违纪情况进行分析和通报。

    **、充分发挥*****举报平台作用。健全完善配套工作制度，充实平台工作人员，保证电话、网络畅通，全力提升投诉举报受理核查工作水平，力争做到事事有着落、件件有回音，真正发挥好桥梁和纽带作用，以实际成效取信于民。严明保密纪律，切实保障举报人的合法权益。

    **、进一步健全完善公检联席会议制度。各级公安纪检监察部门要与检察机关反渎职侵权部门加强沟通，全力推动建立健全联席会议制度，定期召开会议，落实工作情况定期通报制度。健全完善民警渎职侵权案件线索移送、重大案件共同查办督办机制。共同依法维护民警合法权益。

    五、强化现役监督，着力构建“不容腐败”的惩防机制

    **、巩固和完善常态化廉政教育机制，推进廉政文化建设深入开展，继续开展评先评优活动。

    **、深入开展公安现役部队专项教育整顿活动，加强和改进对总队、支队级单位主要领导行使权力的制约和监督，着重抓好人、财、物等关键环节的监督，深化公安现役部队落实党风廉政建设责任制检查考核工作，清理整治公安现役部队领导干部工作生活待遇问题。

    **、加强案件查办工作，建立和完善厅纪委与边防、消防、警卫局总队级纪委联合办案的协作机制和常态化督察机制。

    六、多方加大投入，着力构建“查处腐败”的保障机制

    **、各级公安机关党委要严格执行党风廉政建设责任制，承担反腐倡廉建设主体责任。领导班子成员要高度重视反腐倡廉建设，对重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。

    **、全区公安机关纪检监督部门要充分发挥监督主体作用，主动作为、认真组织、多方协调，全力协助党委抓好党风廉政建设和反腐败工作，抓好责任制落实情况的检查考评。

    **、加强对纪检监督民警教育、管理和监督，健全完善纪检监督部门规章制度，办好纪检监督业务培训班，强化作风养成，全面提升纪检监督民警综合素质。

    **、公安厅要做好纪委委员的调整充实工作。市、县级公安机关要健全和规范纪委监察机构设置，将政治强、素质高、懂法律、懂办案、懂审计的民警选调到纪检监督部门。

    **、公安厅和各市公安局要建立由纪检监察、警务督察、审计、办公室、政工、法制、警务保障等部门参加的监督工作联席会议制度，明确运转机制、议事规则、决策程序，协调联动相关部门工作。

    **、加强调查研究，把握新形势下公安反腐倡廉建设特点、规律、发展趋势，针对当前队伍监督管理方面存在的突出问题，提出新思路、新方法、新措施。

    **、贯彻落实纪检监督部门装备配备标准，落实纪检监督干部办案津贴，努力改善保障条件。