*：*您好！请您谈谈*座谈会上提出的“四项建设”的重要意义，为什么要加强公安队伍正规化建设？

    *：大力推进“四项建设”是公安部党委立足当前形势任务，着眼公安工作和公安队伍建设长远发展，做出的重大部署，是公安机关适应形势任务发展、有效履行职责的重要保障，是推动公安工作和队伍建设的基础性、全局性、战略性工程。在全部公安工作中，队伍建设是根本和保证。加强正规化建设，始终是贯穿公安队伍建设的一条主线。习近平总书记指出，要大力加强公安队伍正规化建设，真正使公安队伍成为维护公平正义之师、守护人民安宁之剑。根据中央决策部署，全国公安机关精心组织、狠抓落实，推动队伍正规化建设取得了明显成效。但是，与武装性质纪律部队的特殊要求相比，与公安工作面临的形势任务相比，我们现在的队伍正规化水平还不够高，一些体制性、机制性、保障性问题还比较突出，必须采取切实有效的措施认真加以解决。

    公安队伍正规化建设实质就是依法建警，即根据公安机关是人民民主专政重要工具、人民警察是武装性质治安行政力量和刑事司法力量的性质、特点，依据《人民警察法》《公安机关组织管理条例》等法律法规，制定完善队伍建设一系列规章制度，对公安队伍实行严格、统一、规范的管理，使公安队伍指挥畅通、管理有序、内务规范、纪律严明、保障有力。可以说，加强队伍正规化建设，既是公安机关性质特点和职责使命的客观要求，也是引领公安队伍职业化、专业化方向，提升公安队伍职业素养和专业水平的主要途径。

    *：作为安徽*公安*“队伍正规化建设”推进组的组长，请您谈谈如何推进安徽公安机关队伍正规化建设？工作重点在哪里？

    *：自去年*月公安部部署开展“四项建设”后，我们按照*党委的要求，不等不靠，加紧调研，积极探索，于

    ****年**月，结合我*公安队伍建设实际，在全国率先出台了《安徽*公安*关于深入推进全*公安队伍正规化建设的实施意见》。这个《实施意见》重点确定了深入推进思想政治工作建设、和谐警民关系建设、队伍管理体系建设等*大项**项具体工作任务，明确了责任单位，并分别从工作目标、工作时限等方面提出了要求，力争通过*年的努力，推动思想政治工作规范化、警民关系和谐化、组织管理科学化、教育训练实战化、保障体系完备化、监督制约常态化。

    作为队伍正规化推进组,我们必须责无旁贷、驰而不息、逐项逐条抓好部党委和*党委部署的队伍正规化建设各项任务的完成。尽管我们前期做了大量的准备工作,但更艰巨、更难啃的骨头还在后面，作为牵头单位，我们要强化主体意识、责任意识、问题意识、攻坚意识，加强组织领导，抓好统筹协调推动，一个问题一个问题跟进解决，一个节点一个节点扎实推进。当然，队伍正规化建设是一项全局性、系统性的工作，是一项全面的综合工程,仅靠政工部门是不够的，必须在全*各级公安机关形成“党委负责、政工牵头、全警参与、齐抓共管”的工作格局。

    按照“每年有进步、三年大提升”的要求，我们将根据《实施意见》确定的时间和责任要求，统筹、协调推进,确保领导、职责、任务的落实。具体推进中，我们将根据

    “实功细做、虚功实做、善作善成、破解困局难局”的工作要求，按照“调研论证、探索试行、分类推进、巩固完善”实施步骤；采取“督导检查、成果评估、落地生根”的评估措施来检验工作成效，保证公安工作和队伍建设持续提升。为保证队伍正规化建设有序有力有效推进，我们还将每季度召开会议，总结工作落实情况、分析难点重点问题、谋划部署下步工作。各地和相关警种、部门也要对推进队伍正规化建设工作的措施、成效、存在的问题和下步工作打算等情况进行及时总结。

    *：安徽*警力数与总人口数比例不到万分之*，警力占比长期居于全国各*份后列。在有限的警力前提下，如何解决好工训矛盾、确保基层一线民警的训练达到规定要求？

    *：过硬的素质能力是公安机关履职尽责的保证，也是保护人民群众安全的需要。在警力长期短缺的情况下，教育训练是提升公安队伍素质能力、实现警力无增长改善的重要途径。我*公安机关警力少、任务重，工训矛盾十分突出。为了破解这个难题，近年来，我们采取了一系列方法措施，推动民警训练工作扎实有效开展。一是强化教育宣传，提升民警对训练重要性的认识，使“警察要训练”的理念根植于心，变“要我训”为“我要训”。二是严格落实“轮训轮值、战训合一”训练模式，民警集中强化训练的同时，作为应急战备队，承担属地公安机关应急处置等实战任务。三是通过专项训练等短平快方式，提升民警实战能力。****年，在全*公安机关实施了警务实战技能攻坚战，****年，组织开展了依法使用武器警械专项训练，民警的业务实战能力得到明显提高。四是以两个全覆盖为抓手，即：县级战训基地“全覆盖”、基层所队警务实战小教官“全覆盖”，为基层民警警务实战训练的有效开展提供基础保障和人才支撑。五是不断加强培训能力建设，强化教官、教材、基地等训练保障，构建大教育、大培训工作体系。

    下一步，我们将认真贯彻落实新修订的《公安机关人民警察训练条令》精神，按照副*长、公安**长李建中提出的“围绕实战、服务实战、实战检验、实战引领”的要求，坚持从公安工作和队伍建设实际需要出发，围绕基本业务素质、基本法律知识和基本警务技能，组织多层次递进式的民警职业训练，扎实开展入警、晋升、专业、发展训练。推进一线民警警务实战技能训练制度化、常态化、规范化、精细化，使安徽公安能够人人具备克敌制胜的过硬本领，让违法犯罪分子畏惧胆寒，让人民群众满意放心。

    *：近年来，安徽公安机关英雄模范辈出。去年**月底，安徽公安机关*个集体、*名个人被评为全国公安机关爱民模范和先进个人，受到习近平总书记等党和国家领导人的亲切接见，请您谈谈在队伍正规化建设中如何发挥典型引领作用？

    *：先进典型是时代的先锋、社会的楷模、民警的榜样，是始终引领公安队伍前进的旗帜，我们要充分发挥先进典型的示范引领作用，激发全警的工作激情和活力，不断推进队伍正规划化建设各项任务的落实。一是要大力弘扬先进典型的崇高精神，推进我*公安“*+*”岗位争先活动向纵深发展。****年，*党委结合安徽公安实际，部署开展了“*＋*”岗位争先活动。活动开展以来，全*公安机关基层单位和广大民警树立荣誉重在平时积累、重在一贯表现的争创意识，形成了全警齐参与、全警创先争优的良好局面，增强了永葆先进的责任感，加强了与人民群众的联系，激发队伍活力，弘扬正气、鼓舞士气。二是大力宣传先进典型的感人事迹，营造崇尚荣誉、奋力争先的生动局面。要用榜样的力量教育和激励民警，努力扩大影响力、激发内聚力、提高感召力。要用生动鲜活的事例、感人的故事，让人民群众了解认可公安民警工作的艰辛，树立公安队伍可亲、可敬、可爱的良好形象。三是加强先进典型的选树力度，锤炼安徽公安的过硬警风。要切实增强选树典型的敏锐性、主动性，深入基层一线，紧贴警务实战，挖掘斗争实践中表现突出的集体和个人。要把先进典型的选树工作与践行党的群众路线结合起来，与加强公安机关效能建设、政风行风建设结合起来，坚定久久为功的恒心，不断激发昂扬向上的斗志，锤炼“雷厉风行、英勇善战、纪律严明、令行禁止、踏石留印、抓铁有痕”的优良警风。

    *：文化是民族的血脉，是人民的精神家园。同时，也是人类文明进步的重要阶梯，是社会发展的不竭动力。公安部党委提出了“以文化人、文化育警”理念，如何发挥警营文化作用促进队伍正规化建设？

    *：公安文化伴随着公安实践和公安事业发展进步而成长起来，是具有英雄文化、法治文化、廉政文化精神特质和警察职业独特魅力的文化类型，是公安事业不断发展进步的力量源泉，是公安民警的重要精神家园。

    近年来我*公安机关在加强公安文化建设方面做了成效显著的工作。特别是去年以来，我*公安机关以弘扬人民警察核心价值观为主题，大力开展形式多样的公安文化建设，用潜移默化的文化力量感召民警，汇聚正能量，创造出一批基层民警喜闻乐见的优秀作品。以因公牺牲的宿州高速交警王文成同志先进事迹为原型的大型原创话剧《警魂永铸》在北京剧院和我*各地巡演，激起了强烈反响；在公安部组织的“为祖国放歌—****年全国公安系统文艺创作汇演”中，合肥市公安局编排的喜剧小品《特殊病号》荣获铜奖；在公安部宣传局举办的“梦想与共和国同行”诗歌散文征文活动中，合肥市公安局许敏创作的组诗《灵魂的细雪》获一等奖；在第十二届“金盾文化工程”优秀作品评选活动中，淮北市公安局创作的京东大鼓《筑盾颂歌》荣获金盾艺术奖等等。在大力开展公安文化工作的同时，不断加强全*公安文化人才建设，截至****年底，全*公安文化人才库已达***人，为推动安徽公安文化建设的长远发展奠定了基础。

    在新形势下，公安文化建设要紧紧围绕我*公安中心工作，勇于创新实践，着重抓好四个方面的工作：一是把培育“忠诚、为民、公正、廉洁”人民警察核心价值观和“忠诚、智勇、清正、为民”的安徽公安精神作为公安文化建设首要任务来抓。充分发挥公安文化育警、励警、律警、强警的功能，用法治文化、英雄文化和廉政文化熔铸“忠诚可靠、秉公执法、英勇善战、纪律严明、无私奉献”的新时期人民警察精神。二是创造条件，营造全警参与的文化环境。将基层警营文化建设切实列入议事的日程，纳入年度计划，形成领导重视、基层跟上、民警参与的警营文化建设制度。三是提高层次，构建良好的文化建设平台。紧跟时代步伐，找准文化建设的切入点和突破口，突出时代主旋律，不断创新警营文化建设的“载体平台”，营造一流警营文化环境。四是与时俱进，不断丰富警营文化内容。大胆吸收和借鉴社会优秀的文化内容和形式，运用新媒体等手段，着眼于民警素质的全面提高，不断增强警营文化的时代性和感召力，使先进文化的主旋律牢牢占领基层警营。