交警在学生接送车交通安全管理的几点做法
几年来,在超员严重、质量堪忧、监管不力等校车安全问题备受社会关注和质疑声中,*交警迎难而上,针对学生接送车交通安全的突出问题和主要环节,对症监管,措施缜密,无缝对接,逐步形成了一套较为成熟的管理办法。实现了学生接送车建档率***%、校园安全宣传覆盖率***%、车辆运行动态监管率***%。用辛劳的汗水和不懈的努力,为师生安全出行和校园平安和谐构筑起一道绿色屏障。
多管齐下 不让一辆接送车失控 由于购置经费所限,制式校车走进每一所学校尚需一定时日。所以,为在校生提供交通服务的车辆并不能称为“校车”,*交警将其称之为“学生接送车”也许更贴切一些。这些车辆的来源也是五花八门,大致可分为五类:学校自购车、学校租用车、家长合租车、客运车、社会闲散车辆。 如何对这些构成多样、违法频发的学生接送车进行有效监管呢?显而易见不是通过搞几次集中整治就能解决的。 几年来,*县坚持以政府为主导,以教育行政管理部门为责任主体,在公安交警的指导下,相关部门积极配合协调,把学生接送车全部纳入监管。逐步建立起学校、家庭、社会共同参与的安全防控体系,形成齐抓共管的良好态势。 公安交警部门采取的主要措施有:认真做好接送学生车辆的检测工作,严禁不合格车辆接送学生;定期组织驾驶人集中学习和培训,并记录存档;加强对接送过程的现场检查,及时查处超员等交通违法行为。 同时,实现了校园交通安全宣传常态化,在连续三年开展的宣传月活动中,*交警全警动员、创新理念、调整策略、克难攻坚。先后走进全县***所中小学校、**所幼儿园宣讲交通法规和交通安全知识,受教育学生达*****余人。 在*交警制定的“一岗双责承诺书”中,关于学生接送车的监管责任明晰,措施严格。大队分管领导为主要责任人、中队长和民警为直接责任人,每名民警都有自己的责任区,定期检查、定期更新,全部实行“网格化”管理。在辖区交警中队的监督指导下,各校、园进一步明确了主体责任,全部建立了学生接送车安全档案,同驾驶人、家长签订了交通安全责任书。交警中队与学校定期通报情况,查验使用许可项目,加强动态监督检查,排查安全隐患,依法查处违法行为,确保不发生涉及学生接送车的道路交通事故。 正本清源 不让一辆隐患车运营 全县教育资源整合后,学生走读已成为必然。而接送学生的车辆超员现象十分普遍,违法行为非常严重。针对这一状况,*交警于****年初就开始对学生接送车辆进行全面清理整顿,率先在全省提出“*****”管理办法,健全和完善了管理制度,规范了运营行为。又在甘肃正宁“**.**”事故发生之前,先期在全县开展大面积的学生接送车辆隐患调研和排查整治活动,采取了针对性的防范措施,有效遏制了学生接送车超员等违法现象。当时,这一做法得到省厅交管局和市局支队的充分肯定并在全省、全市推广。*交警在调研和整治中形成的报告,也因此成为当年全支队唯一一份被省总队采纳的工作简报。 在此基础上,*交警要求各中小幼学校进一步做好学生接送车交通安全隐患自查自纠,大队长刘福虹对此提出“六必须和六不准”的具体要求:必须按照车辆核载人数接送学生,不准超员一人和三轮车、农用车接送学生;必须车辆资质合格,不准营运*年以上的车辆接送学生或私自改变车辆内部结构,加装座椅或随车携带小板凳;必须驾驶资质合格,不准三年以下驾龄和交通违法满**分或发生重大交通事故负主要以上责任的驾驶人接送学生;必须办理车辆参保手续,不准无保险的车辆接送学生,车辆的交强险和座位险必须购置齐全;必须保持车辆安全技术性能良好,轮胎、制动、灯光等要经常检查,不准车况不好的车辆接送学生;必须保持安全行车速度,乡村道路限速**公里/小时,不准超速行驶。 “六必须和六不准”有效提高了准入门槛和安全规则,从源头上制约了交通违法行为,保障了学生接送车辆的安全运行。 动态监管 不让一辆超员车上路 在接送学生的车辆中,由于运力不足而产生的超员现象十分严重和普遍。原因主要有四个方面:一是利益驱使,车主及驾驶人为了追求经济效益的最大化,能上多少上多少,能跑多快就跑多快,特别是幼儿园的接送车,认为学生所占空间小,超载不会影响安全,定员*人的面包车常常是挤十几个孩子甚至更多;二是时间集中。学生上、下学的时间都是在规定的一个时段内,搭乘车辆的学生只要看到有车,就会争着上车,而驾驶人也不予拒载;三是时间紧迫。接送学生的车辆,由于接送时间的特殊限制,在实际接送中几乎是“一次到位”,增加了超载现象发生的概率,每逢周末下午学生放学和周日下午学生返校时间,超员现象更为突出;四是运力不足,在校学生除午间在校就餐休息外,早晚时段全部都要回家,形成了巨大的隐形营运空间。 每个周末和周日下午,是一线交警最忙碌的时间。根据大队路面勤务要求,各中队民警和交通协管员必须全员上岗,分别对辖区内各校园学生接送车乘员情况逐车进行现场监管。凡是超过核载人数的,一律不准上路行驶。 *交警依据各中小幼学校申报的学生接送车运行情况,科学调整和配置警力,明确重点时段、路段,采取定点检查和机动巡逻相结合的管控措施,对学生接送车辆超员、超速、酒后驾驶、假牌假证、无牌无证以及报废车、不符合安全技术标准车辆搭载学生等交通违法行为进行严查重处。同时,加大对县乡道路的巡逻管控力度,坚决取缔非法营运车辆接送学生。对执勤中查处的学生接送车辆交通违法行为及时向教育部门通报反馈,建议对有关学校进行整顿,并严肃追究有关人员的责任。 目前,*交警“数字化”指挥中心建设施工在即,全县各类学生接送车辆将全部加装GPS定位系统纳入实时管控,实现“人技合一”相结合的华丽转身。
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